原标题：全国第100家综合保税区新鲜出炉啦!

前言

1月8日，即墨综合保税区设立申请获得国务院批复，这是全国第100家综合保税区，也是2020年首家获得批复的综合保税区。

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综保区的分布情况

近年来，综合保税区增长势头愈加强劲。从区域分布来看，东部地区共有46家，中部地区共有20家，西部地区共有28家，东北地区拥有6家；从省市分布来看，江苏省内综合保税区数量最多，共有20家。

综保区缘何遍地开花

综合保税区整合保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后，成为更为开放的一种形态，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊区域。伴随着我国改革开放的逐步深入，综合保税区已发展成为我国开放型经济发展的先行区、加工贸易转型升级的集聚区，在承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等方面发挥了重要作用。

海关数据显示，2018年，我国综合保税区实现进出口贸易值22784.11亿元，约占全国外贸进出口总额的7.5%。2019年前11月，我国综合保税区实现进出口贸易值26275.6亿元，同比增长9.4%，比全国外贸整体增速高出7个百分点，其中出口贸易值15518.2亿元，进口贸易值10757.3亿元，分别增长4.3%和17.6%。实践证明，综合保税区有利于扩大对外贸易、优化进出口产品结构，已经成为促进我国外贸稳定增长的“推进器”。

存在的问题

在综合保税区的快速发展中，有一些问题也逐渐暴露出来，值得大家思考。

01 综合保税区建设发展缺乏顶层设计

在综合保税区的申建运营过程中，由于当地政府对综合保税区的定位认识不足，缺乏产业延伸和产业联动意识，同时也忽视与周边地区的同频联动，导致园区招商引资困难，区内企业经营困难。

02 综合保税区盲目申报的问题

在综合保税区的申报过程中，有些政府只仅看到了综合保税区对增强招商引资、促进外向型经济的优势，而无视本地产业能否支撑综合保税区的运营，因而在正式封关运营之后园区经营效果并不理想。

03 综合保税区财政体制不健全的问题

目前我国有部分保税区尚未实行独立核算的财政体制，而是实行按属地征税、按比例由市财政返还的财政体制，资金流运转不顺畅，制约了综合保税区的发展。

完

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