原标题：浙江浙大中控被指“围猎”苏州吴中智慧水务项目

3月13日，有网友质疑浙江浙大中控信息技术有限公司1月14日中标的苏州市吴中区水务局智慧水务项目存在“量身定做”嫌疑，招标文件的评分办法存在严重的倾向性和排他性。

招标文件显示，本项目为吴中智慧水务2019年吴中区大数据和电子政务信息化项目。主要内容：完善基础数据、管网数据、图影数据和泵站信息四类数据；建设智慧水务信息化系统和农村污水信息化系统；搭建调度指挥中心，实现吴中区智慧水务的甚而数据展示、流程监督监控、事件处理协同调度等多种功能。采购预算为1514.3万元。

而中标公告显示，浙江浙大中控信息技术有限公司的中标金额：人民币壹仟肆佰伍拾万零叁仟叁佰零玖圆整 （￥14503309.00元）。仅仅比招标价格低了100多万，而中标内容的品牌则是清一色的“浙大中控"。是巧合？还是另有猫腻，今天就让我们梳理一下，苏州市吴中区水务局发布的那份”招标公告“与浙大中控的“特色特长”相对应的地方。

在这份招标公告中，我们发现评分标准要求的几乎是苛刻。

评分标准明确指出，各标段总分值均为100分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术与方案及其它占90%（权重）。基本上就是每一分对应着15万元。像硬件性能评价10分、系统设计方案25分、软件演示10分、实施方案16分，这些环节基本都是专家团评分，无法直接判断是否存在排他性。

而接下来的“投标人自主研发及升级能力评价”比较有意思了，也就是网友说的存在”量身定做“的嫌疑，该环节一共7分，我们来看看都是罗列了什么：

（1）投标人具有CMMI3及以下（含CMMI3）的得1分、具有CMMI4的得2分，具有CMMI5的得4分；（2）投标人具备智慧水务巡检管理系统类软件著作权登记证书、智慧水务安全管理系统类软件著作权登记证书、数据交换平台类软件著作权登记证书、智慧水务GIS管理系统类软件著作权登记证书、智慧水务设施设备管理系统类软件著作权登记证书、管网资源管理GIS系统类软件著作权登记证书，具备一项得0.5分，最高得3分。

浙大中控的官方网站首页>关于我们>资质荣誉一栏中，关于认证的第一个就是“CMMI5成熟度等级5”。

浙江省软件行业协会发布的《浙江省2019年第四批软件企业评估及软件产品评估名单》中有浙大中控的“智慧水务巡检管理系统软件、智慧水务安全管理系统软件”。

在工商某综合信息网站我们查询到，浙大中控的软件著作权登记情况，招标文件评分项要求的“数据交换平台类软件著作权登记证书”对应的是2010年11月5日批准登记的“中控数据交换平台软件2010SR059036V1.0“，“智慧水务GIS管理系统类软件著作权登记证书”对应的是2017年8月7日批准登记的“中控智慧水务GIS管理系统软件2017SR429154V1.0”。管网资源管理GIS系统类软件著作权登记证书对应的是2010年1月22日批准登记的“中控管网资源管理GIS系统软件2010SR003985V1.0“。

我们也在《浙江省2013年第七批软件产品登记名单》中查到了“中控智慧水务设施设备管理系统软件V1.0”。

很显然，浙大中控在“投标人自主研发及升级能力评价”这块得满分，而这7分的含金量不一般，我们分析主要中标内容就窥见一斑，更为因为这块中软件模块是浙大中控的”著作权专利“，模块的名字描述与浙大中控申请专利的名字仅仅区别于”中控“二字，其他投标人要是投的话只能向浙大中控购买，浙大中控作为品牌商和投标人的优势很明显，这就排斥了其他投标人的合法权利，如果说这些评分项的设计都与浙大中控巧合，或许有人信，但是接下来，你还信吗？

这项名为“投标人信用及履约能力”一共12分，看看是怎么描述的：

1）投标人具有TISS信息技术服务运行维护标准符合性一级及以上（含一级）证书的得2分，一级及以下（不含一级）的得1分；

（2）投标人具有省级及以上（含省级）高新技术企业证书的得2分；省级以下（不含省级）的得1分；

（3）投标人具有省级及以上(含省级）软件行业协会颁发的软件企业证书的得2分，省级（不含省级）以下得1分；

（4）投标人具有ISO质量体系认证证书、ISO职业健康体系认证证书，每个体系得0.5分，最高1分；

（5）投标人具有ISO信息安全管理体系认证证书、ISO IT服务管理体系认证证书，每个体系得1.5分，最高3分；

（6）投标人具有省级及以上安全技术防范行业资信等级一级及以上（含一级）证书得2分，一级以下（不含一级）的得1分。

在浙大中控的官方网站我们看到了该公司的资质是这样描述的，这些资质都没说是几级资质，描述的虽然模糊，但是还表明自己很牛叉什么都行的样子。从官网的截图看，招标文件评分项的“投标人信用及履约能力”6个分项，浙大中控好像都有，但是不知道具体是什么级别？

我们从爆料人处得到了几个截图和一份浙大中控详细的资质清单：

对照浙大中控的这份资质清单，我们这样算下：

1）浙大中控具有TISS信息技术服务运行维护标准符合性一级证书，得2分；

（2）浙大中控具有国家级高新技术企业证书，得2分；

（3）浙大中控具有浙江省软件行业协会颁发的软件企业证书，得2分；

（4）浙大中控具有ISO质量体系认证证书、ISO职业健康体系认证证书，得1分；

（5）浙大中控具有ISO信息安全管理体系认证证书、ISO IT服务管理体系认证证书，得3分；

（6）浙大中控具有安全技术防范行业资信等级一级证书，得2分。

这环节里面的问题也很明显，一共6个得分项，独有浙大中控满分，这不是”量身定做“是什么？换句话说，浙大中控在这块又得了满分12分，加上之前的7分，就是19分。这两块完全符合并得满分的只有浙大中控，你说中间存在不存在猫腻呢？这些评分条款明显具有排他性和明确指向，属于很典型的“萝卜招标”，而中标结果也证明了这一观点。其中是否存在“利益输送”？是否存在“贪赃枉法”？

据了解，浙江浙大中控信息技术有限公司是中控集团的重要组成部分，核心业务是智慧城市解决方案及相关信息系统集成服务，智慧水务是其核心业务之一。按照其官网说法，多年来，浙江浙大中控信息技术有限公司智慧水务已遍及浙江、江苏、广东、福建、深圳、安徽、河北、吉林、辽宁、北京等十多个省、市、自治区、直辖市，为全国近400家自来水和废水处理企业提供数字水厂、智慧水务管控平台，实现水资源循环全生命周期的有效管控。承建的项目曾获中国水利工程优质（大禹）奖、浙江市政金杯、浙江省钱江杯及多个地方优质工程奖项，其中绍兴宋六陵数字化水厂成为浙江省数字化水厂典型案例，其建设标准被纳入2013版浙江省数字化水厂建设标准，成为行业标杆。

那么，试问浙江浙大中控信息技术有限公司领导们，你们成为”典型案例“、”行业标杆“的同时，是不是也疯狂的践踏着法律，大肆推行“萝卜招标”呢？

责任编辑：