原标题：农业部副部长于康震在世界农场动物福利大会上的致辞（全文）

在世界农场动物福利大会上的致辞

农业部副部长于康震

（2017年10月12日，浙江杭州）

各位来宾，各位朋友，

女士们，先生们：

今天，我们齐聚一堂，举行世界农场动物福利大会，以促进农场动物福利为主题深入开展交流和探讨。相信这次大会，对推动中国养殖业的绿色发展，将提供非常大的帮助。在此，我谨代表中国农业部，对大会的召开表示热烈祝贺！对来自世界各国和有关国际组织的与会代表，表示诚挚的欢迎！

促进动物福利是经济社会发展到一定阶段的必然产物。我认为，人类文明程度的不断提升，集中反映在越来越关爱生命，越来越关注资源，越来越关心环境，越来越重视人与自然的和谐发展。两个多世纪以来，促进动物福利之所以逐步取得共识，主要是经济社会发展进入到了重视人文关怀、追求绿色发展、强调食品安全的新阶段，促进动物福利成为推动农业绿色发展的一项重要选择，成为保障食品安全和健康消费的一项重要措施，更是现代社会人文关怀的一种重要体现方式。

促进动物福利不应超越经济社会发展的阶段。促进动物福利，并不是反对利用动物，而是要更科学、更安全、更人道地利用动物，让动物更好地为人类发展造福。十九世纪初，人们刚刚涉及动物福利问题，促进动物福利的内容还只有动物免受饥饿、不受虐待两个方面。到了二十世纪初，促进动物福利除了动物免受饥饿、不受虐待之外，还要求做到善待动物。二十世纪七十年代，动物免受痛苦才开始得到重视，成为促进动物福利的一个重要方面。二十一世纪以来，动物的心理健康及其天性的自由表达，也逐步纳入到了促进动物福利的行列之中。这些变化，无不是伴随经济社会发展水平的提高而产生的。当前，促进动物福利的内容已经极大丰富，几乎囊括了动物的居所舒适、营养充足、疫病减少、心理健康、天性自由表达等方方面面。因此，促进动物福利是我们人类社会进步的客观要求，但讨论动物福利问题，既要避免绝对化，也要避免政治化，更不能离开资源状况、人文环境和经济社会发展水平。不同地域、不同国家、不同民族，经济社会发展所处的阶段并不相同，自然资源和人文环境都存在着显著差异，促进动物福利的内容和模式，当然就会有巨大的区别。我们不应该只用一个标准、一种模式来评价这些民族、国家和地区的动物福利状况，更不能超越经济社会发展的阶段，脱离资源、人文等实际情况，无条件、无原则地将动物福利置于人类福利之上。

中国促进动物福利付出了巨大努力，取得了很多重要进展。中国传统文化一直都在倡导一种理念，就是人类对畜养利用的动物，一定要怀有爱重之心。早在六世纪初，《齐民要术》就明确提出，“服牛乘马，量其力能，寒温饮饲，适其天性”，说明当时的中国就已经非常重视关怀役用动物。十四世纪初的《王祯农书》，更是直接提出要善爱动物而不能轻视动物，“夫善牧养者，必先知爱重之心，以革慢易之意”。当今的中国，更是致力于推动农业绿色发展，以提高动物健康和养殖产品的质量安全水平为核心，对促进动物福利作了系统的安排和考虑，在生产发展和相关政策法律中充分体现和落实了动物福利理念。饲养环境方面，注重改善畜禽圈舍的通风、光照和控制温度、湿度，降低养殖密度，提高动物的舒适感。饲料保障方面，充分考虑畜禽不同生长阶段的采食要求，精确饲料配方，提高科学饲喂水平。善待动物方面，加强动物疫病防控和运输、屠宰管理，积极开展动物福利科研教育和培训，参与有关国际组织活动，为促进动物福利营造良好的政策保障和社会氛围。截至目前，中国已有56家养殖企业，荣获世界农场动物福利协会颁发的福利养殖“金奖”。中国特色健康养殖和生态养殖，已得到世界各国的广泛认可，成为福利养殖发展的重要方向和实践模式之一。

在中国经济社会发展过程中统筹推进农场动物福利工作，是中国畜牧业各方从业者应当承担起的历史重任。中国是个发展中大国，也是一个对世界和平发展负责任的大国。未来我们将顺应经济社会发展的客观要求，认真推动促进动物福利有关工作。一是加快制定动物福利技术标准和规则。依靠社会组织和行业自律组织，深入开展中国特色的动物福利科学研究、标准规则制定和宣传推广工作，逐步健全农场动物福利的检测、评价与监管体系。二是积极探索动物福利法治化道路。加快推进动物福利立法进程，在已有法律法规的基础上，适时增加、补充与动物福利相关的内容条款，同时推动完善促进动物福利的法律法规。三是以农场动物福利为抓手促进养殖业绿色可持续发展。当前，中国养殖业发展正面临转型升级的关键时期。因此，必须从中国实际出发，加强宣传引导以推动农场动物福利作为养殖业转型升级的重要抓手，推动养殖业走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的可持续发展之路。四是继续加强国际交流与合作。顺应全球化、国际化的大趋势，坚持改革开放，不断吸收、借鉴包括动物福利在内的一切有利于推动中国农业绿色发展的理念和方法。积极加强与有关国家组织和其他国家在动物福利研究、标准、规程等方面的合作与交流，分享促进动物福利的成功经验。积极参与世界动物福利标准制定工作，共同致力于维护公正、公平的畜产品贸易环境，促进动物福利等绿色发展理念在全球的推广实施，全面增进人类福祉。

预祝大会取得圆满成功！

谢谢大家！

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