原标题：交房五年办不下房产证 就差村民小组一颗章

阅读提示：城市快速扩张的过程中，很多小区是在农民的土地上盖起的房子。但是，如果买房的时候不详细核实清楚土地的来源及属性，那么很可能买到的就是“闹心”房。这里，向网友介绍开远市发生的一种比较独特的购房纠纷。

房子没有证拖了很多事

从去年以来，开远的陆先生在生意上就遇到了许多的不顺，为筹集资金，他一直跑着想把自己在开远市落云路上黎明溪谷小区的别墅抵押贷款，以缓解目前的困局。但是，虽然从2011年签订购房合同入住后至今已经五年，但房产证却一直杳无音信，让陆先生感到今年的日子实在是很艰难。

陆先生是2011年1月6日与作为甲方的红河州建筑安装有限公司签订的认购协议的，协议是当年8月30日前交房，房屋面积近290平米，总房价71万余元。协议约定交房后180天内甲方办理相关权属证书。但如今，5年过去了，房产证在哪里都还不知道。

陆先生接房后，对室内进行了很好的装修，其称装修费超过百万。如果抵押贷款，还是可以贷出好大一笔钱解决今年的困难的。如今不仅办不了抵押贷款，甚至小孩上不了户口，也影响了上学。

与陆先生不同的时，小区里3幢2号的张韶红则是每年承担着让她难以承受的农村信用社的贷款本息。她称：从2009年至今，15万元的贷款，还的利息已经有15万了。张韶红希望尽快拿到房产证后，把贷款变成按揭贷款，这样利息会低很多。她称，为了能拿到房产证，跟村子里的干部反映，跟村委会、办事处反映，但就是到处推诿。因为自己现在仅是帮人打工，每个月只有1100元的工资，还要平白承担这么高的利息，现在想死的心都有了，自己比窦娥还冤。张韶红认为根源就在于上一届的村民小组负责人那里，是他们把几十名建房社员当成了与开发商谈判的人质，至今解决不了一点实事。为此，张韶红打算通过法院起诉村民小组的负责人。

施工方：房子盖好无端提出多要1000多万

作为该项目负责人的谷兵一脸无奈的告诉记者：这个项目不是小产权房，也不是农民的自建房，它是经过国土、规划、建设等多个部门批复的程序完全合法的建设项目。我们不是开发商，只是一个挣工钱吃饭的施工方。房产证迟迟办不了的根源就在于农村村民小组中换届后，新任班子和前任班子成员有矛盾，又不想承认前任班子的合同，新官不理旧账。而且提出要施工方承担这个小区的土地挂牌出让金，总额竟然超过了1000万，这怎么可能呢。

谷兵称：2012年的村小组换届后，村干部就对合同有异议，还找了相关部门。但合同都是合乎程序的，当时村小组要建房办理土地变更手续时，都是公司借钱给他们办的。现在竟然不想承认这笔借款。公司也想过打官司，但反复权衡后认为村民小组又没有可以执行的财产，即使官司打赢了，仍然还是这个样子，最后，办理房产证时，同样又回到了老样子，现在只能是想办法尽量协调。

党支部书记：买棵小白菜来卖都要除去本钱呢！

张兴辉是利民村的党支部书记，也是当年的建房小组长。她向记者详细介绍了建房的经过。

该小区的的土地有约43亩，原来都是得民村子里的，后被政府征收后作为预留用地。落云路开始建设后，旁边都建设了许多小区。后来有人提出建房的建议后，村里征求大家的意见，共有170多家人报名要建房，后来建房小组找人根据各家要的面积、要求等设计了几种户型，并且规划图、设计图都拿出来了，大部分是别墅，小部分是楼房。张兴辉特别强调：这个不是小产权房，是完全按照政府的规划、设计等正规程序报批的，而且小区的外观颜色还是当时的市长选的。但是，因为土地变更每亩要缴纳30万元的费用，到交钱的时候，很多报名要房的人家就不交了，不要了，只有70多家人交钱，这样就差着钱来办理土地变更的事，村中没有钱来交，村里就向施工方借了730万来交了办成了建设用地，约定半年还款。因为很多社员不要房了，就将社员不要的那部分约17亩土地，以街面部分80万一亩，里面部分63万一亩划给施工方，由施工方盖房后自行卖房，以这部分钱来抵扣借款。当时的协议是以后发生的相关费由村里负担。

后来交钱要房的社员有的将名额转让出去赚了钱，有的是房子盖好后再卖出去的，有的是自己住。其中，要了别墅的社员，成本价约36万一套，但卖到70、80万元。2013年，村中换届选举后，新上任的班子就不承认原来的合同。虽然43亩的土地证早已经拿下来了，但申报建房是以村小组的名义申报的，办理房产证也需要以这个名义申报。但村小组就一直不配合，不盖章，并且提出要施工方再拿出当初每亩30万元的土地变更的费用。人家施工方不愿意，村小组就一直拖着。到今年又换届了，仍然没有解决这个问题。

张兴辉解释说：有村民提出要施工方按每亩街面房80万、里面的63万纯纯的拿出来分了。哪有这样的道理。就像到街上5角钱买一公斤小白菜来卖得1块钱，总要扣除买菜的5角钱后才能分呢。

有房者认为弃房者眼红 原小组长：有房者占了弃房者利益

9月1日上午，记者联系上了上届村小组长、本届副组长贾咏梅。她告诉记者：当初要建房的时候，确实是征求过村民的意见了，但大家当时都以为土地就像农村的宅基地一样分给自己就可以盖房了。但很多人在要交土地变更款项时就不干了。现在一套别墅自己盖的只要30多万，卖出去现在已经是60万、70万，这些土地是村民的预留用地，是全体村民的，盖房的人占了村民的利益。当初说的给施工方每亩80万的价格，社员认为要净净的拿出来，不能包括30万的土地变更的费用。现届的村小组长也比喻说：我们是农民，就像地里的小白菜，值得多少钱我就要多少钱，给我净净的小白菜的钱就行了，其他的我们管不着。

如今在黎明溪谷小区，当年交钱建房的70多家人有好多已经转让出去了，实际居住在小区里的村民只有30来家。因为当年要变更土地、付房款等，张韶红从农村信用社贷款15万元，但每年都要付清本息后才能再贷。由于一直拿不到房产证，张韶红在今年6月曾一纸诉状将村小组干部告上法庭。但是，今年换届后，干部动员她说正在协调这个事，估计很快就能办下来，动员她撤诉。她顺从地撤了诉状。如今看到这个现状估计短时间内根本解决不了，这让张韶红极为气愤，她认为村干部就是把建房的这些社员当成人质来跟施工方谈判的筹码，称要继续起诉村干部，早日把自己的房产证办下来。

也有住在小区的社员直言不讳：当初要交钱的时候，一半以上的人家没有交钱。如今看到落云路变繁华了，小区的房子值钱了，这些人就眼红，就用这种对抗的方式来拖着不办。还有社员称：原村小组长当初也报名要4套，但交钱的时候一套都没有交，这让她的心里极不平衡才会这样的。

采访后记：

本文不评判利民小组社员中各方的对错，但可以给购房者提出一些必要的建议。

房子永远都是盖在土地上的，但当今的土地属性极为复杂。有的是开发商将整块土地通过挂牌拍卖的形式完全拿下的，在这样的土地上建起的房子才是大产权房。

有的是村民或者村集体在集体土地上自我建房的，只能由村集体成员成为原始成员，房建好后，村民自行向外转让，或者村集体自行出售的，这样的房子就叫小产权房，难以交易，但价格便宜。

有的是村集体没有钱，由开发商或者施工方借钱变更土地，或者垫资建房，再以部分土地折给开发商或者施工方的，这种混合性质的结果极为复杂。由于农村三年一届的频繁换届，加之各方矛盾重重极难形成共识，最后会陷入旷日持久的争执之中。

因此，当你选房购房的时候，价格和户型、地段并不是最重要的因素，土地的性质及权属是否完备才是最重要的因素。

首席记者 任锐刚 摄影报道

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