原标题：【聚焦党代会】一文读懂阎良区党代会报告

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9月27日下午，中国共产党西安市阎良区第十一次代表大会开幕。王凤萍同志代表中共西安市阎良区第十届委员会，向大会作题为《践行新发展理念，建设中国航空城，为率先全面建成小康社会而努力奋斗》的工作报告。

中国共产党西安市阎良区第十一次代表大会开幕

过去五年阎良有啥变化？未来五年阎良又将如何发展？小编带你一文读懂工作报告——

一、过去五年的工作回顾

经济发展 实现了由扩量加速向结构优化的跨越提升。2015年，全区生产总值达到191.85亿元，农村居民人均可支配收入达到18850元，城镇居民人均可支配收入达到40533元，一般公共预算收入达到12.83亿元，固定资产投资达到287.2亿元，规模以上工业总产值达到314.89亿元，规模以上工业企业达到87家。

产业培育 实现了由一业为主向多业并举的跨越提升。坚持“一产提质、二产做强、三产突破”，三次产业比达到11.7∶55.6∶32.7。坚持工业强区战略不动摇，运-20大型运输机成功首飞并正式列装空军，新舟700支线飞机加快研发生产。服务保障航空基地一期开发建设，南部航空产业聚集区形成规模。大力发展现代设施农业，创建市级以上农业示范园19个，建成优质设施瓜菜生产基地12.7万亩。大力发展以航空文化、生态休闲、农业体验为主的特色旅游，航空大世界项目展示中心主体建成。

城乡建设 实现了由扩容提质向品牌塑造的跨越提升。坚持规划引领，确定率先建成副中心城市的指标体系，推进“城中提升、南北开发、东西扩展”，建成区达30.2平方公里。建成天然气复线、西阎二级公路、新客运站等一批基础设施项目，开通城市公交和公共自行车服务系统，深入推进城市治理，完成五区十字、公园南街等街区改造。加快城乡统筹发展，关山省级重点示范镇建设展现新姿。石川河综合治理工程试验示范段建成开放。

发展格局 实现了由自我建设向融合开放的跨越提升。把环境作为发展的生命线工程，实施“环境建设突破年”等活动，持续推进产业、政务、城市、生态、社会治理、公共服务“六个环境”建设。成功举办第三、四届中国国际通用航空大会；坚持与驻区单位、航空基地规划一张图、产业一盘棋、发展一股劲，与市级部门、周边区县建立战略合作关系，形成了融合借力、上下联动、开放合作、区域协同的发展新格局。

公共服务 实现了由保本兜底向优质均等的跨越提升。坚持“两个80%”的民生刚性投入不动摇，实现了医疗卫生管理、社会养老服务、中小学校标准化建设“三个城乡一体”，农村小学校车服务、医药卫生信息化、新型农村社会养老保险、惠民殡葬管理改革“四个全省率先”，社区管理服务体系、标准化卫生院和社区卫生服务中心、镇街天然气、村庄道路硬化、农村文体活动场所、农村环境卫生长效管理机制“六个全面覆盖”。

党的建设 实现了由重点推进向全面从严的跨越提升。把从严治党主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，全区各级党组织和党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。创新推行农村党员“积分制”管理、党员责任区管理、社区“楼栋党建”等工作；扎实推进纪律检查体制改革，实现区纪委派驻（派出）机构全覆盖。

深刻体会

必须把“忠诚看齐讲政治”作为首要规矩。

必须把“一张蓝图绘到底”作为使命担当。

必须把“融合开放聚优势”作为重要路径。

必须把“改善民生促共享”作为第一追求。

必须把“真抓实干不懈怠”作为根本方法。

必须把“从严从实抓党建”作为最大政绩。

二、今后五年的指导思想和奋斗目标

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，围绕“一体两翼、三点支撑、四区布局”的总体思路，坚持航空兴区、项目突破、产城融合、环境保障、民生共享、从严治党不动摇，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，率先全面建成小康社会，为加快建设中国航空城而努力奋斗。

“一体两翼、三点支撑、四区布局”是阎良“十三五”和未来一个时期发展的总体思路。“一体”明确了把建设中国航空城作为总体目标。“两翼”明确了打造丝绸之路经济带航空产业中心、率先建成西安国际化大都市副中心城市的产业发展定位和城市功能定位。“三点支撑”明确了建设军民融合创新示范基地、中国通用航空产业高地、中国航空文化旅游目的地的产业发展重点。“四区布局”明确了打造城市中部都市商务生活区、南部航空产业聚集区、北部航空科技与生态休闲旅游区、东部统筹城乡发展区的城市空间布局。

奋斗目标：“两率先、两领先、两提升”

——率先全面建成小康社会。

——率先建成西安国际化大都市副中心城市。

——航空产业发展实现全国领先。

——新型城镇化建设实现全省领先。

——生态环境质量显著提升。

——管党治党水平全面提升。

三、今后五年经济社会发展主要工作

（一）创新驱动促升级，加快建设产业高端的航空城

推动航空产业迈向“中高端”，加速产业规模实力“双提升”，打造产业转型“升级版”，完善产业保障“服务链”。

（二）统筹协调塑品质，加快建设精致宜居的航空城

坚持精准规划，建设精品设施，深化精细治理，打造精美城镇。

（三）绿色发展优环境，加快建设文明美丽的航空城

着力构建生态之美，传承文化之美，彰显精神之美。

（四）融合开放增活力，加快建设包容并蓄的航空城

战略化融入开放大局，高端化提升融合水平，优质化搭建服务平台。

（五）共建共享惠民生，加快建设幸福和谐的航空城

努力让群众有更多幸福感、获得感。努力让群众有更多归属感、优越感。努力让群众有更多公平感、安全感。

四、全面推进从严治党

（一）坚持思想建设从严，补足理想信念之钙。

（二）坚持干部管理从严，锻造担当有为之师。

（三）坚持组织建设从严，筑牢党的执政之基。

（四）坚持廉政建设从严，弘扬清正廉洁之风。

（五）坚持自身建设从严，凝聚跨越发展之力。

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