原标题：深圳：出台意见服务保障前海蛇口自贸区和前海合作区建设

近日，为积极服务前海蛇口自贸区和前海合作区的改革探索和创新发展，深圳市检察院结合工作实际研究出台了《关于加强服务保障中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区和前海深港现代服务业合作区建设的意见》。《意见》共分为五大部分23条，围绕检察职能的发挥、检察机制改革创新、检察机关与其他机关的工作衔接、检察队伍专业化建设等方面提出具体工作意见。一、强调提高思想认识和更新司法理念。全市检察机关要以服务保障自贸区和合作区建设为契机，探索为服务经济社会发展大局探索新途径、积累新经验，实现检察工作的创新发展，努力打造“实干型、创新型、示范型”检察机关。要突出四种司法理念：一是突出服务保障的司法理念，努力实现司法办案的法律效果与政治效果、社会效果统一。二是突出宽容谦抑的司法理念，要坚持宽严相济，突出刑法的谦抑性原则，营造鼓励创新、支持改革的社会氛围。三是突出平等保护的司法理念，平等保护各种所有制经济和内外资企业的合法权益，营造公平公正的市场竞争环境。四是突出尊重国际规则的司法理念，提升检察机关国际化法律服务能力和水平。

二、强调全面履行职能。依法履行刑事检察职能，维护社会和谐稳定；依法履行职务犯罪侦查职能，促进廉政建设；依法履行诉讼监督职能，维护社会公平正义。全面加强职务犯罪预防工作，构建社会信用体系；全面加强知识产权保护工作，服务自主创新战略；全面加强法治宣传工作，提升自贸区和合作区人民群众的法治理念和社会主义法治示范区意识。

三、强调创新服务机制。建立沟通协商机制，主动加强与自贸区管委会、前海管理局、招商局等管理机构和职能部门的沟通联系，积极参与自贸区和合作区综合监管制度建设。建立司法协作机制，在政法机关内部实现信息联通、资源共享，加强对新型案件法律适用问题的沟通协调，提高司法机关服务保障的内在协同性。加强自贸区和合作区相关法律调整、适用的调研，尽快出台自贸区和合作区刑事案件法律适用指导意见，提高服务保障的针对性。

四、强调深化检察改革。《意见》着眼于推进法治示范区建设这一前海特有的功能定位，突出检察机关在打造社会主义法治示范区中的特殊责任，用了较多篇幅对自贸区和合作区内的检察改革工作进行部署，包括探索对行政违法行为的法律监督工作、探索检察机关提起公益诉讼制度、探索“互联网+检察工作”的新模式等。

五、强调加强机构建设。前海检察院将实行检察权和司法行政管理权相分离的司法管理体制，实行检察官负责制，建立专业化的检察官办案团队。探索实行特殊案件的跨行政区划管辖，由前海检察院统一负责全市知识产权刑事案件的办理，全市涉外、涉港澳台民商事案件的法律监督工作等。探索建立新型的自身监督模式，设立检察官监督委员会，强化对检察官履职水平、职业操守的监督评议。组织一支英语水平高、熟悉国际法规则、具有国际化视野且精通金融、外贸、航运、知识产权等专业知识的复合型检察官队伍充实到前海检察院。

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