现场手改投标价格?福州连江工程招投标乱象惊动巡视组!
福州连江县一个总投资为3.9亿元的学校工程项目，在招投标过程中出现“企业被发现投标后篡改报价”、“潜在中标企业光盘无法读取被废标”等问题，引发招投标不公平的质疑。
据《华夏时报》记者了解，这起乱象翻新的招标活动被举报到巡视组，当地专门成立联合调查组调查。
受此影响，该工程项目的正式中标结果处于长时间的延宕状态。而原定2019年1月交付使用的学校主要建筑恐将大幅延期。
投标价增加“手写版”
2017年11月，连江县城市建设发展有限公司（下称“县建发公司”）在其网站发布招标公告称，该县拟建连江职业中专学校迁建工程，包括教学楼、学生宿舍楼等建筑，总建设面积8.65万平方米，总投资3.9亿元。
据了解，该项招标吸引了上百家公司前往投标，原定于当年12月25日进行的投标工作，推延到今年1月5日。当天上午9点30分，招标代理人唱标并抽取k值，形成入围名单，9家公司将进入下一轮角逐。
根据招标公告，本次招标采用“经评审的最低投标价中标法”评标。记者获得的一张图表显示，福建省华荣建设集团有限公司（下称“华荣公司”）、中建鑫宏鼎环境集团有限公司（下称“鑫宏鼎公司”）排名在前两位。
孰料，当天午餐时间，发生戏剧性情节。一公司负责人趁暂停间隙，试图将“福建九鼎建设集团有限公司”（下称“九鼎公司”）的报价调低。根据评标办法，报价低是决定性因素。
当时在现场的陈先生对《华夏时报》记者表示，看到上述异常动作后，他当场向招标代理公司工作人员举报。令人难以置信的是，该工作人员却让其远离，称此事与其没有关系。
陈先生拍下的照片显示，九鼎公司原报价为28967万元，后改为28539万元，与华荣公司完全一样。更为惊人的是，新的报价单“投标人代表签名”栏中，有手写的“已核实投标文件商务报价正副本不一致，我司愿承担最后的评审结果”字样，而在备注一栏中也有“正副本不一致”的打印体标注。
“我们怀疑这家公司跟招标代理串通，拿篡改后的低报价单替代原来的高报价单，以寻求中标。”华荣公司项目经理赵逢春表示，此举威胁到排位在前的华荣公司，他立即进行投诉，要求叫停评标工作。
据了解，在监管部门连江县建设局的介入下，评标程序暂停。不过，在没有任何处理结果的情况下，1月29日评标工作重新启动。令华荣公司意外的是，招标人称其提供的商务报价电子光盘无法读取，认定其为废标。
“这事非常蹊跷。”华荣公司负责人林先生表示，投标牵涉公司核心利益，他们对准备工作很慎重，所刻录光盘都会严格核验，确认没问题才会提交。
华荣公司提供给记者的两张检验光盘正常的操作截图显示，光盘文件清晰显示“连江职业中专学校迁建项目（投标报价）”以及子目录下的8个文件，包括汇总表、投标总价等，操作时间为评标前一天的1月4日。
“我们当场提出质疑，认为暂停评标的20多天时间里，我们提交的光盘存在被调换、破坏的可能，要求评标暂停并开展相关鉴定，以厘清责任。”林先生说。
1月31日，项目中标结果公示，鑫宏鼎公司中标，华荣公司废标。
蹊跷坏光盘谁之责
被认定废标后，华荣公司非常不满，启动投诉并提交异议书。据了解，华荣公司向多级巡视组寄送了举报信。举报信称，此次招标涉嫌违法违规，并质疑招标存在被操纵情形。
在有关方面的要求下，连江县3月份成立专项联合调查组，对此事展开全面调查。“分管副县长两次参会，显示出对此事的重视，这是我负责招投标工作多年来第一次见到。”连江县住建局一位罗姓副局长说。
经过一个多月的工作，5月3日，联合调查组向投诉人通报调查情况，结果是：“经县政府办、纪委、公安等部门组成调查小组进行调查取证后认为，在该工程开标和专家评审过程中，未发现有违法违规行为。”
记者获得的通报会录音显示，调查组组长、连江县政府法制办主任杨发华针对“无法读取光盘内容”一事表示，不存在调包和人为破坏光盘问题。调查组还委托有资质的权威机构鉴定，出具了鉴定结论。不过，他拒绝出示鉴定报告。
录音中，华荣公司法律顾问询问“是否鉴定了光盘无法读取的原因”，杨发华的回答是，跟鉴定机构讨论过这一问题，回答是“现有技术无法确定光盘不能读取的原因”。
华荣公司法律顾问向记者表示，上述说法并非事实，他咨询多家鉴定机构和北京专家，得到的答复是可以通过技术手段甄别。公司已提出重新鉴定要求，若非公司责任，理应恢复对公司的公正评标。
值得注意的是，在通报会现场，招标代理方负责人承认，确实存在某投标公司项目经理更换标书价格、手写说明的事，原因是其标书弄错了。对于当天事件具体细节，招标代理方的叙述被打断。
11日，记者致电杨发华，他称调查组未调查篡改标书价格一事，着重对光盘被疑调包事件进行了专项调查。对于不提供鉴定报告的问题，他称相关公司可依法定程序申请。
“坦白地说，我也觉得光盘事件很蹊跷。”前述住建局罗姓副局长表示，如果企业有疑义，建议按相关程序办理。不过他透露，鉴于存在招标代理公司接受投标公司篡改投标价格的事实，或对招标代理公司进行处罚。
而项目业主方县建发公司董事长陈功锦针对有关外界指招标疑被操纵一事表示，事发后有关方面曾对相关工作人员进行调查，未发现问题。而光盘事件县里成立调查组并做出结果，作为下级单位，不便置评。
华荣公司林先生指出，即使光盘确有问题，责任在谁难以确定之下，直接将其认定为废标，明显不公平。根据《招标投标法》，投标人应当在规定的截止时间前，将投标文件送达投标地点。“我们完成文件送达后，1月5日开标活动并未发现不正常，24天后出现问题，不应是投标人的责任。”他说，公司已提请重新鉴定，这是合理要求，也有助于查明责任。
对此，北京炜衡律师事务所律师廖宏浩表示，招标投标法规定，所有投标文件在开标时都应当当众拆封、宣读。“如果第一次评标时确认光盘存在问题，责任由投标人承担。而在评标暂停20多天后出现问题，谁来承担则存在争议，仅依此而认定潜在中标人废标，或有失公允。”
同时，廖宏浩律师表示，招标活动出现两次评标且评标工作跨越24天，引出更关键的保密问题。公平公正是招投标的生命线，而保密与此息息相关。“根据招投标法第50条的规定，若存在泄密问题，该招标活动应认定无效。”他说。
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2022/11/19 21:17:16 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机...
win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”问题的解决方法在win7系统关机时如果有升级系统的或者其他需要会直接进入一个 等待界面，在等待界面中我们需要等待操作结束才能关机，虽然这比较麻烦，但是对系统进行配置和升级…...
2022/11/19 21:17:15 - 台式电脑显示配置100%请勿关闭计算机,“准备配置windows 请勿关闭计算机”的解决方法...
有不少用户在重装Win7系统或更新系统后会遇到“准备配置windows，请勿关闭计算机”的提示，要过很久才能进入系统，有的用户甚至几个小时也无法进入，下面就教大家这个问题的解决方法。第一种方法：我们首先在左下角的“开始…...
2022/11/19 21:17:14 - win7 正在配置 请勿关闭计算机,怎么办Win7开机显示正在配置Windows Update请勿关机...
置信有很多用户都跟小编一样遇到过这样的问题，电脑时发现开机屏幕显现“正在配置Windows Update，请勿关机”(如下图所示)，而且还需求等大约5分钟才干进入系统。这是怎样回事呢？一切都是正常操作的，为什么开时机呈现“正…...
2022/11/19 21:17:13 - 准备配置windows 请勿关闭计算机 蓝屏,Win7开机总是出现提示“配置Windows请勿关机”...
Win7系统开机启动时总是出现“配置Windows请勿关机”的提示，没过几秒后电脑自动重启，每次开机都这样无法进入系统，此时碰到这种现象的用户就可以使用以下5种方法解决问题。方法一：开机按下F8，在出现的Windows高级启动选…...
2022/11/19 21:17:12 - 准备windows请勿关闭计算机要多久,windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机怎么办...
有不少windows10系统用户反映说碰到这样一个情况，就是电脑提示正在准备windows请勿关闭计算机，碰到这样的问题该怎么解决呢，现在小编就给大家分享一下windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机的具体第一种方法：1、2、依次…...
2022/11/19 21:17:11 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”的解决方法...
今天和大家分享一下win7系统重装了Win7旗舰版系统后，每次关机的时候桌面上都会显示一个“配置Windows Update的界面，提示请勿关闭计算机”，每次停留好几分钟才能正常关机，导致什么情况引起的呢？出现配置Windows Update…...
2022/11/19 21:17:10 - 电脑桌面一直是清理请关闭计算机,windows7一直卡在清理 请勿关闭计算机-win7清理请勿关机,win7配置更新35%不动...
只能是等着，别无他法。说是卡着如果你看硬盘灯应该在读写。如果从 Win 10 无法正常回滚，只能是考虑备份数据后重装系统了。解决来方案一：管理员运行cmd：net stop WuAuServcd %windir%ren SoftwareDistribution SDoldnet start WuA…...
2022/11/19 21:17:09 - 计算机配置更新不起,电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？
原标题：电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？win7系统中在开机与关闭的时候总是显示“配置windows update请勿关闭计算机”相信有不少朋友都曾遇到过一次两次还能忍但经常遇到就叫人感到心烦了遇到这种问题怎么办呢？一般的方…...
2022/11/19 21:17:08 - 计算机正在配置无法关机,关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机...
关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！关机提示 windows7 正在配…...
2022/11/19 21:17:05 - 钉钉提示请勿通过开发者调试模式_钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用...
钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用 更新时间：2020-04-20 22:24:19 浏览次数：729次 区域： 南阳 > 卧龙 列举网提醒您：为保障您的权益，请不要提前支付任何费用！ 虚拟位置外设器!!轨迹模拟&虚拟位置外设神器 专业用于：钉钉，外勤365，红圈通，企业微信和…...
2022/11/19 21:17:05 - 配置失败还原请勿关闭计算机怎么办,win7系统出现“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”，长时间没反应，无法进入系统的解决方案...
前几天班里有位学生电脑(windows 7系统)出问题了，具体表现是开机时一直停留在“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”这个界面，长时间没反应，无法进入系统。这个问题原来帮其他同学也解决过，网上搜了不少资料&#x…...
2022/11/19 21:17:04 - 一个电脑无法关闭计算机你应该怎么办,电脑显示“清理请勿关闭计算机”怎么办？...
本文为你提供了3个有效解决电脑显示“清理请勿关闭计算机”问题的方法，并在最后教给你1种保护系统安全的好方法，一起来看看！电脑出现“清理请勿关闭计算机”在Windows 7(SP1)和Windows Server 2008 R2 SP1中，添加了1个新功能在“磁…...
2022/11/19 21:17:03 - 请勿关闭计算机还原更改要多久,电脑显示:配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机怎么办...
许多用户在长期不使用电脑的时候，开启电脑发现电脑显示：配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机。。.这要怎么办呢？下面小编就带着大家一起看看吧！如果能够正常进入系统，建议您暂时移…...
2022/11/19 21:17:02 - 还原更改请勿关闭计算机 要多久,配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以...
配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机&#x…...
2022/11/19 21:17:01 - 电脑配置中请勿关闭计算机怎么办,准备配置windows请勿关闭计算机一直显示怎么办【图解】...
不知道大家有没有遇到过这样的一个问题，就是我们的win7系统在关机的时候，总是喜欢显示“准备配置windows，请勿关机”这样的一个页面，没有什么大碍，但是如果一直等着的话就要两个小时甚至更久都关不了机，非常…...
2022/11/19 21:17:00 - 正在准备配置请勿关闭计算机,正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了解决教程...
当电脑出现正在准备配置windows请勿关闭计算机时，一般是您正对windows进行升级，但是这个要是长时间没有反应，我们不能再傻等下去了。可能是电脑出了别的问题了，来看看教程的说法。正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了方法一…...
2022/11/19 21:16:59 - 配置失败还原请勿关闭计算机,配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机...
我们使用电脑的过程中有时会遇到这种情况，当我们打开电脑之后，发现一直停留在一个界面：“配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机”，等了许久还是无法进入系统。如果我们遇到此类问题应该如何解决呢࿰…...
2022/11/19 21:16:58 - 如何在iPhone上关闭“请勿打扰”
Apple’s “Do Not Disturb While Driving” is a potentially lifesaving iPhone feature, but it doesn’t always turn on automatically at the appropriate time. For example, you might be a passenger in a moving car, but your iPhone may think you’re the one dri…...
2022/11/19 21:16:57