聚焦丨2020:世界经济会好吗?

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划重点:
❶   2019年全球经济和贸易面临着不断下行的压力,专家坦言,全球经济依然处于下行轨道,短期很难有所改变。
❷  在充满风险的大变革时代来临之际,稳中求进,继续推进改革是中国最好的选择。

一个充满风险的大变革时代已经来临。(图片来源:英国《经济学人》杂志)

在单边主义和贸易保护主义的冲击之下,2019年全球经济和贸易面临着不断下行的压力。

国际货币基金组织在这一年中四次下调全球经济的增长率,从年初预测的3.9%,下调到了10月中旬预测的3%。

为摆脱困境,不少经济体最近都推出了大手笔的稳增长措施。但也有专家坦言,全球经济依然处于下行轨道,短期很难有所改变。

不管明年全球经济走势如何,至少有一点可以确定:一个充满风险的大变革时代已经来临。

首先,风险某种程度上恰恰因担心经济下行而起。

2019年,为抵挡下行压力,30多个经济体先后实施了降息,全球进入了低利率时代。

如此大规模的“放水”和同样大规模的财政支出虽然尚未引发全球性物价上涨,但对货币大幅宽松可能导致的后果,各国必须做好准备。

从这个意义上说,全球格局的变化将不仅仅体现在贸易上,在金融格局、货币政策、财政安排等方面可能都会有重大变化。

其次,风险来源于财富不平等的加剧。

德意志银行首席经济学家托尔斯滕·斯洛克近日列出了2020年经济和市场面临的20大风险。

其中“财富不平等加剧”高居榜首,中美贸易战未来走势仍未有定数,主要经济体缓慢增长引发美元大幅升值等风险紧随其后。

斯洛克表示,贸易战是短期风险,甚至有可能在今年解决,而日益加剧的不平等则是一个长期问题,或许要在未来某个时候用政治手段加以解决。

最后,风险来源于不同诉求之间的碰撞和博弈。

在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,对国际秩序和格局应有的样子,中美欧诉求各有不同。

中国希望推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展;欧盟强调基于规则;美国则主张建立基于“美国优先”、公平贸易、对等开放的国际秩序。

未来的国际秩序和格局,很大程度上将取决于这三种诉求如何竞争与合作。

大变局来临之际,稳中求进,继续推进改革是中国最好的选择。

国务院发展研究中心副主任张军扩称,无论从供给要素还是需求空间来看,中国经济都依然具有中高速增长的潜力。但这一潜力不能自动释放,需要通过改革和政策调整才能实现。

他表示,中国应加强几方面改革。

首先要切实加强产权保护,稳定民营企业家预期与信心。各级政府要形成严格的产权意识、合同意识,在法律和政策制定实施过程中严格按照法定程序,做到透明、公开、可预期。

还要减少政府对经济活动特别是产业升级方向、方式以及产业优胜劣汰和重组等的直接干预。

中国社科院副院长高培勇也指出,当前供给侧结构性矛盾和问题主要根源于体制机制性障碍,这种障碍只能用体制机制变革的办法来清除。

要更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,才是高质量发展阶段实施宏观调控的必由之路。

展望2020年,国务院参事、财政部原副部长朱光耀建议,中国需要应对以下挑战。

首先要尽最大的努力维护国际多边贸易体系。其次要推进数字经济相关的国际规则的制定。此外还要加强人工智能、宏观经济政策等方面的国际协调。最后,需要密切关注类似英国脱欧等地缘政治方面突发事件带来的冲击。

他还表示,面对跌宕起伏的国际政治经济挑战,中国最关键的是把自己的事情办好。要靠改革开放、要靠创新驱动来使得中国经济不断健康持续向前发展。

最近召开的中共中央政治局会议也已经几次点题“改革”。

会议明确,要坚持以改革开放为动力,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,深化经济体制改革。

一场更大范围、更深层次、更高水平的改革,值得期待。



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来源/中国一带一路网综合自国事直通车、瞭望智库


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