建筑乱象：法律禁止的招聘、转包、违法分包盛行
前段时间，笔者谈了中国建筑业的怪胎之一，那就是中国建筑业企业资质（来源前苏联）和注册工程师（来源欧美日）双重管理结合起来的怪胎，这个怪胎的典型特点是画猫不成反类犬，不伦不类，造成一些建筑企业因为证书需求而增加很多毫无价值的附加成本。这个怪胎还有个特点就是，在法律上，企业资质和注册工程师都是有门有面的，并且是谁都知道的糗事，只是住建部现在才开始动手刨而已。
那么，本文要论述的另一个怪胎是什么呢？
是中国建筑业在项目实施中的一些不良或奇怪现象，这些现象在实际中是普遍存在的，但法律上是严格禁止的。正因为法律严格禁止而事实却大量存在，这就是我要说的怪胎。如法律严格禁止招聘、转包和违法分包，但现实操作非常盛行，似乎大家都在这个行业违法干事，极不正常。当然，因行文所限，本文的论述重点在招聘。
怪胎的缘起
首先，笔者根据最高人民法院14号《司法解释》，对招聘、转包、非法分包这几种行为作一下解释和普及：
14号《司法解释》的第四条规定：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
1、关于招聘：没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义，低资质的施工企业借用高资质的建筑施工企业名义，去投标并签订《建设工程施工合同》。
2、关于转包：转包是承包人将所承包的全部建设工程转由第三人施工完成。
3、关于违法分包（专业分包和劳务分包）：专业违法分包是指发包人（业主、总承包人）将61项专业分包项目分包给不具有专业资质的公司或个人；或者该61项专业分包没有经过业主同意，总承包人擅自分包。劳务违法分包是指发包人（总承包人、专业分包人）将13项劳务分包项目分包给不具有劳务资质的公司或个人。
由此可见，以上的三种行为，在法律层面来说，是严格禁止的，是不能做的。但实际中为什么却这么流行？为什么把事情复杂化，把环节越增越多，还有违法被查的风险？施工企业自己去做项目实施或者这些招聘之人自己去申请资质不就没这些叽叽歪歪的事了吗？
这个话说起来在理，但这就有点像中国的教育，都想把每个人都变成德智体美全面发展的神仙一样，但其实这有点不可能，而且也搞不好。建筑业也一样，国家希望企业无所不能，但实际不太可能。事情是存在就是合理的，所以社会分工就来了，有些有社会关系的人，他们可能是什么叫混凝土、什么叫钢筋都拎不太清的，但他们有钱、有关系，善于应付各种政府事务，这些人就想办法搞个施工企业的壳，然后用这个壳去投标接业务。另外，还有一些人，他们或许没什么社会关系，上不了台面，变不了阳春白雪，但这些人却对农民工管理有一套，农民工在他们的组织下，栋栋高楼拔地而起，也正是因为他们能力有限，达不到管农民工内行、搞政府关系也内行，怎么办？只能是找个壳，招聘发展，他们搞他们的资质、招投标，我就交管理费，买活做。还有一部分更厉害的包工头，他们把招投标和生产的活都揽了，找的企业就纯粹提供资质和财务支付。所以，招聘这么盛行，或许正是因为市场的选择结果，一个愿打一个愿挨，只是目前社会上对这个事都不愿正视罢，法律明禁，纠纷却很多。至于后面的转包和非法分包，笔者个人认为，也是一种实际的市场需求，只是这些经都念歪了，越禁越火。
怪胎之怪
按理说，施工企业把这些找资质招聘的老板给收编了，或者这些招聘的老板自己买个施工企业资质的壳，不就上述违法的事情都没有了吗？其实也没有这么简单，听笔者慢慢道来。
我们都知道，中国有个特殊的工种——农民工。说这个特殊，那是因为他们既是农民，也是工人，媒体也分不清。这些人，在田里干活，那就是农民；洗脚上岸，到城市的建筑工地来，那就是工人。在中国，农民目前是有新农合的保险，很便宜，一年几百。而工人呢，在城市里要交城镇职工社会保险，这个保险不便宜，一年要一万多。
建筑业以前都号称是农民工行业，产业化、职业化程度很低，职工的法律意识也不高，他们要的只是到口袋的收入，至于退休后，他们不管，也管不了，吃饭排在了第一位，因此，这些人，几乎没有人会主动要社保，这是一方面。
另一方面，正因为农民工的社保成本很高，而建筑业，特别是农民工主体的建筑施工，竞争几乎是白热化了，要哪个企业头脑一热，都和这些农民工签合同，除非这个老板是傻子，或者善心很重，否则，我们基本可以保证，这个施工企业肯定会死，因为别人都不保，你保，你成本高，你必须死！
因此，在建筑行业，农民工几乎是不和施工企业发生关系的，他们只和包工头发生关系，包工头和农民工发生关系，包工头在中国也很普遍，但法律上的术语却没有这个字眼。因为包工头可以组织农民工，又可以给施工企业减负，所以他们还是有价值的。
看了以上的分析，您或许对怪胎之怪，有了一定的理解。
怪胎之功
要说招聘、转包、违法分包这些怪胎一无是处，笔者是反对的。
我们都知道，中国的建筑业管理是认企业不认人（注：有些私人老板自己投资项目也狡猾了，认优秀的项目经理不认企业）。那么这些施工企业，他拿着自己的资质，然后把这个资质拿给非常靠谱的、有实力的包工头（招聘人）去用，那这个有实力的包工头所产生的业绩，都是这个企业所有的。
这些业绩有什么用呢？企业要获取更大的标，就要有业绩，因此，这个业绩可以拿去升企业资质，企业资质是有价值的，在目前，一级企业至少比二级企业值钱得多，这是招聘第一功。
另外，很多的招标项目，有着明确的业绩要求，这些招聘的项目，显然是以被招聘企业的名义签订的，因此他跟别人竞争就多了一些优势。
怪胎之恶
讲了这么多，笔者当然不是给建筑业的这个怪胎洗白，国家要禁止这些东西，肯定是有其道理的，不然鼓励这些怪胎快速发展岂不是更好，这些怪胎，典型的恶性作用有：
1、法律主体不明。要这些招聘、转包、或者违法分包的项目出了问题，在法律上是很难做到谁出错谁负责的，因为法律根本就不承认这些非法的招聘主体，因此当农民工被欠薪，工程出质量问题的时候，这些事都只能找施工企业，而目前的很多施工企业构架是生产空心化的，这就造成了很大的社会隐患。
2、权益主体的利益可能得不到保证。上面说了，对于找到靠谱、有实力的招聘队伍，施工企业是赚了，但对于找到一个同样是皮包的招聘人来说，那就危险了，可谓是风险无限大，收益无限小。现在人的命都很值钱，而管理费也就一点点，死个人要陪百把万，包工头可跑路，企业可不行，要赔不了，只能企业关门，负责人坐牢了事。
3、工人利益得不到保障。包工头没有法律主体，无法给这些工人上社保，无法进行企业账户支付。因此一旦招聘的跑路，这些农民工就没饭吃了，穷则生恶，他们有的去找包工头，有的去找施工企业，有的去找政府。找到最后，即使拿到了辛苦钱，但或许黄花菜也都凉了。
总而言之，招聘、转包、违法分包大量存在，有不少人漠视法律、极不守法的原因，也却恰恰反应了中国建筑市场的低成本恶性竞争的无序。我们真诚希望，除了住建部，我们的人力社保部门，要为农民工伸张。只有切实地规范建筑业的人工成本，我们的施工企业才会真正地务正业，才会真正的去培养自己稳定的技工队伍，也只有到那时，我们中国的工匠形象才能走向世界！（作者：吴光龙）
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解析如下：1、长按电脑电源键直至关机，然后再按一次电源健重启电脑，按F8健进入安全模式2、安全模式下进入Windows系统桌面后，按住“winR”打开运行窗口，输入“services.msc”打开服务设置3、在服务界面，选中…...
2022/11/19 21:17:18 - 错误使用 reshape要执行 RESHAPE，请勿更改元素数目。
%读入6幅图像（每一幅图像的大小是564*564） f1 imread(WashingtonDC_Band1_564.tif); subplot(3,2,1),imshow(f1); f2 imread(WashingtonDC_Band2_564.tif); subplot(3,2,2),imshow(f2); f3 imread(WashingtonDC_Band3_564.tif); subplot(3,2,3),imsho…...
2022/11/19 21:17:16 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机...
win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”问题的解决方法在win7系统关机时如果有升级系统的或者其他需要会直接进入一个 等待界面，在等待界面中我们需要等待操作结束才能关机，虽然这比较麻烦，但是对系统进行配置和升级…...
2022/11/19 21:17:15 - 台式电脑显示配置100%请勿关闭计算机,“准备配置windows 请勿关闭计算机”的解决方法...
有不少用户在重装Win7系统或更新系统后会遇到“准备配置windows，请勿关闭计算机”的提示，要过很久才能进入系统，有的用户甚至几个小时也无法进入，下面就教大家这个问题的解决方法。第一种方法：我们首先在左下角的“开始…...
2022/11/19 21:17:14 - win7 正在配置 请勿关闭计算机,怎么办Win7开机显示正在配置Windows Update请勿关机...
置信有很多用户都跟小编一样遇到过这样的问题，电脑时发现开机屏幕显现“正在配置Windows Update，请勿关机”(如下图所示)，而且还需求等大约5分钟才干进入系统。这是怎样回事呢？一切都是正常操作的，为什么开时机呈现“正…...
2022/11/19 21:17:13 - 准备配置windows 请勿关闭计算机 蓝屏,Win7开机总是出现提示“配置Windows请勿关机”...
Win7系统开机启动时总是出现“配置Windows请勿关机”的提示，没过几秒后电脑自动重启，每次开机都这样无法进入系统，此时碰到这种现象的用户就可以使用以下5种方法解决问题。方法一：开机按下F8，在出现的Windows高级启动选…...
2022/11/19 21:17:12 - 准备windows请勿关闭计算机要多久,windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机怎么办...
有不少windows10系统用户反映说碰到这样一个情况，就是电脑提示正在准备windows请勿关闭计算机，碰到这样的问题该怎么解决呢，现在小编就给大家分享一下windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机的具体第一种方法：1、2、依次…...
2022/11/19 21:17:11 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”的解决方法...
今天和大家分享一下win7系统重装了Win7旗舰版系统后，每次关机的时候桌面上都会显示一个“配置Windows Update的界面，提示请勿关闭计算机”，每次停留好几分钟才能正常关机，导致什么情况引起的呢？出现配置Windows Update…...
2022/11/19 21:17:10 - 电脑桌面一直是清理请关闭计算机,windows7一直卡在清理 请勿关闭计算机-win7清理请勿关机,win7配置更新35%不动...
只能是等着，别无他法。说是卡着如果你看硬盘灯应该在读写。如果从 Win 10 无法正常回滚，只能是考虑备份数据后重装系统了。解决来方案一：管理员运行cmd：net stop WuAuServcd %windir%ren SoftwareDistribution SDoldnet start WuA…...
2022/11/19 21:17:09 - 计算机配置更新不起,电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？
原标题：电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？win7系统中在开机与关闭的时候总是显示“配置windows update请勿关闭计算机”相信有不少朋友都曾遇到过一次两次还能忍但经常遇到就叫人感到心烦了遇到这种问题怎么办呢？一般的方…...
2022/11/19 21:17:08 - 计算机正在配置无法关机,关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机...
关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！关机提示 windows7 正在配…...
2022/11/19 21:17:05 - 钉钉提示请勿通过开发者调试模式_钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用...
钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用 更新时间：2020-04-20 22:24:19 浏览次数：729次 区域： 南阳 > 卧龙 列举网提醒您：为保障您的权益，请不要提前支付任何费用！ 虚拟位置外设器!!轨迹模拟&虚拟位置外设神器 专业用于：钉钉，外勤365，红圈通，企业微信和…...
2022/11/19 21:17:05 - 配置失败还原请勿关闭计算机怎么办,win7系统出现“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”，长时间没反应，无法进入系统的解决方案...
前几天班里有位学生电脑(windows 7系统)出问题了，具体表现是开机时一直停留在“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”这个界面，长时间没反应，无法进入系统。这个问题原来帮其他同学也解决过，网上搜了不少资料&#x…...
2022/11/19 21:17:04 - 一个电脑无法关闭计算机你应该怎么办,电脑显示“清理请勿关闭计算机”怎么办？...
本文为你提供了3个有效解决电脑显示“清理请勿关闭计算机”问题的方法，并在最后教给你1种保护系统安全的好方法，一起来看看！电脑出现“清理请勿关闭计算机”在Windows 7(SP1)和Windows Server 2008 R2 SP1中，添加了1个新功能在“磁…...
2022/11/19 21:17:03 - 请勿关闭计算机还原更改要多久,电脑显示:配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机怎么办...
许多用户在长期不使用电脑的时候，开启电脑发现电脑显示：配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机。。.这要怎么办呢？下面小编就带着大家一起看看吧！如果能够正常进入系统，建议您暂时移…...
2022/11/19 21:17:02 - 还原更改请勿关闭计算机 要多久,配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以...
配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机&#x…...
2022/11/19 21:17:01 - 电脑配置中请勿关闭计算机怎么办,准备配置windows请勿关闭计算机一直显示怎么办【图解】...
不知道大家有没有遇到过这样的一个问题，就是我们的win7系统在关机的时候，总是喜欢显示“准备配置windows，请勿关机”这样的一个页面，没有什么大碍，但是如果一直等着的话就要两个小时甚至更久都关不了机，非常…...
2022/11/19 21:17:00 - 正在准备配置请勿关闭计算机,正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了解决教程...
当电脑出现正在准备配置windows请勿关闭计算机时，一般是您正对windows进行升级，但是这个要是长时间没有反应，我们不能再傻等下去了。可能是电脑出了别的问题了，来看看教程的说法。正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了方法一…...
2022/11/19 21:16:59 - 配置失败还原请勿关闭计算机,配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机...
我们使用电脑的过程中有时会遇到这种情况，当我们打开电脑之后，发现一直停留在一个界面：“配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机”，等了许久还是无法进入系统。如果我们遇到此类问题应该如何解决呢࿰…...
2022/11/19 21:16:58 - 如何在iPhone上关闭“请勿打扰”
Apple’s “Do Not Disturb While Driving” is a potentially lifesaving iPhone feature, but it doesn’t always turn on automatically at the appropriate time. For example, you might be a passenger in a moving car, but your iPhone may think you’re the one dri…...
2022/11/19 21:16:57