原标题：“双侧”发力推进文旅休闲消费提质升级

消费是经济增长的持久动力。国家发展改革委、中央宣传部、文化和旅游部等23部门近日联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求加快完善促进消费体制机制，进一步改善消费环境，发挥消费基础性作用，助力形成强大国内市场，并专门用一个章节强调重点推进文旅休闲消费提质升级。

随着经济发展水平和人民可支配收入的提高，服务消费在居民日常消费中占比越来越高，对经济增长拉动也越来越大。同时，以满足大众精神需求为主的休闲旅游和文化娱乐等非实物性服务消费越来越旺盛，并逐渐成为拉动经济增长的重要动力。正因如此，《实施意见》提出重点推进文旅休闲消费提质升级，对于促进消费扩容提质、加快形成强大国内市场非常及时、意义重大。

笔者认为，落实好《实施意见》，需要从文旅休闲消费的特点出发，在供给侧、消费侧同时发力、齐抓共促，共同推进文旅休闲消费提质升级。

供给与消费是互动互促的两个方面，缺一不可。当前，我国已经进入大众旅游时代，人民对美好生活的向往日益增长，特别是对文化体验、研学修学、休闲娱乐和医养健康等消费需求增长迅速。这种情况下，供给侧结构性改革与创新成为引领、促进和扩大消费的前提和基础。根据《实施意见》，文旅消费扩容提质首先要丰富特色文化旅游产品、构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系，通过文化产业和旅游产业融合发展示范区、文化休闲街区、艺术街区、特色书店、剧场群、文化娱乐场所群等建设，培育新型文化和旅游业态。同时，通过提高互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术应用的广度和深度，进一步提升文旅消费的服务能力和服务效率，为广大文旅消费者提供更加便利的消费手段、消费空间和消费环境，以丰富的产品供给和优质服务让消费者的消费过程更加舒心、安心、便利。

文旅消费的扩容提质，需要更加有效的渠道和方法进行宣传与引导。扩容是消费面的扩展和数量的增长，提质是纵向消费的延伸和质量的提高。《实施意见》提出，通过探索建立政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客参与互动的全方位推广宣传模式引导和刺激消费。文旅消费是一个传统与时尚、物质与精神高度交织融合的领域，产品和服务创新、宣传和营销创新有着无限的拓展空间。特别是当前受新冠肺炎疫情影响，文旅市场暂时低迷，且影响可能还会持续一段时间。在这个特殊时期，文旅消费的引导、宣传和营销更需要技术、手段、渠道和模式创新，启动和开拓新的消费形式、消费空间和消费手段。近期，各地文旅部门和企业推出多种市场营销手段，力求尽可能减轻疫情对行业造成的损失。如中国旅游集团推出“三折起”超值消费权益预售、南京金陵饭店一天卖出十几万只大肉包的“春雨战役”行动以及众多景区、博物馆、艺术馆推出“云游计划”等，都体现出一种强烈的市场意识主导的营销模式创新。值得注意的是，一些地方的市场宣传方式仍比较传统，多数企业的营销手段缺乏新意，需要进一步提高市场意识，增强创新能力，打造理念创新、技术创新、渠道创新的营销创新链，真正用创新的模式和内容去启动、开拓更大的文旅消费市场。

文旅消费是国内市场重要组成部分。要打造强大的国内消费市场，形成拉动经济社会发展的强劲动力，文旅消费扩容提质则是重中之重。只有供给侧和消费侧同时发力，多措并举，文旅消费市场量的增长和质的提升才能落到实处。

摘自中国旅游报

（作者王德刚系中国旅游协会副会长、山东省旅游行业协会会长、山东大学旅游产业研究院院长）

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