原标题：党校工作手记24：应该有个教育长

教育长一词有不同的含义，比如日本地方教育行政长官被称为教育长，相当于教育局长；有些学校的教育长负责学生操行方面的教育，相当于德育负责人。党校应该有个教育长的职位，主要负责教学业务工作。有些党校也有教育长，但往往由副校长兼任，或者只是为了解决级别问题（教育长一般相当于副校长），并没有很好的发挥作用。

基层党校的教学工作分为业务和实务两方面，业务工作包括课程设计、开发、集体备课、试讲、评教等方面，实务工作包括印刷学员手册、上传下达、接送教授、费用结算报销、联络异地教学、档案收集等等，有些党校的教学与学员管理没有分开，实务性工作还包括学员管理的相关事情，比如打印桌签、学员签到、食宿办理等等。

因为实务工作特别多，相对人手又不足，基层党校在实际工作中出现的情况是重实务，轻业务。党校培训的核心不是服务工作做的多好，而是课程设计、教师讲授有多好，大量的人手、时间、精力用在事务性工作上，必然影响业务工作，即培训效果。

另外教务处是行政管理部门，人员身份属于参公，尽管可以通过学习变得更加专业，但毕竟担负大量事务性工作，自己又不从事教学工作，对教育培训连感性认识都缺乏，研究干部教育培训规律更无从谈起。 一批非专业的人在干专业的活，且有事务性工作缠身，怎么可能干好呢？

如果能专门设置教育长的职位，情况将会有很大改善。这个职位主要从事的工作有以下几个方面：

1.研究党的干部教育政策，特别是干部教育培训规律、干部成长规律。对于这“两个规律”，《干部教育培训条例》等干部教育的纲领性文件反复强调要加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，但至今也没有看到让人拍案的书籍或文章，多是点到为止，泛泛而谈。连规律都没有搞清楚，还谈什么按规律办事呢？

2.负责本校课程设计、开发。目前党校系统尚没有统一的教学大纲，更没有针对性的教材，这当然与党校的培训性质相关，也能更好的体现与时俱进，但同时也带来了课程设计的困难。很多学员反映课程听了不解渴，与此有关。针对当前的形势要求，比如双招双引，要开发哪些课程？哪里有优质师资？可由教育长来负责。

3.负责提升课程质量。至少要把好集体备课和试讲的关口。基层党校的现实情况是，教务处长往往没有能力对课程内容提出具体改进意见，分管校长有的有能力没时间，有的没信心，怕说错了失威信，所以往往不参加，结果集体备课和试讲形同虚设，有时干脆就不搞了。而这项工作可以成为教育长的主要工作内容，持之以恒，教学质量一定会提升。

4.负责处理学术争议。一个经济学老师出了一本诗集算不算党校学术成果？某某报刊到底算省级还是国家级？某理论研讨会的主办部门是国家部委某部门的某中心，算省级的还是市级？……这些小的学术相关问题，由学术委员会研判有点小题大做，由教务处、科研处决定教师可能不服，认为他们不懂，没有学术判断能力，教务长做决定正合适。

5.负责对外学术联系。邀请、接待外部专家，有更多共同语言；负责第三方评估，公正性更强，如果教育长本人能成为知识 IP更好。

需要处理好分管校长与教育长之间的关系。用业务性和事务性来分，是个很好的标准。当然模糊地带不可避免，任何工作都一样，慢慢摸索，形成惯例就好了。

对此你有何高见？欢迎留言交流。

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