原标题：关于村（居）公益性岗位补贴工作实施方案

以进一步推动我市就业创业工作为目标，以各村（居）为用人单位聘用公益性岗位（保洁、保绿、保安），解决就业困难群体（含精准扶贫工作帮扶的农村贫困家庭劳动力，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员）就业问题，并由就业专项资金给予公益性岗位补贴，逐步建立起就业援助的长效机制，促进社区和谐、维护社会稳定。在具体工作中实行总量控制、重点村倾斜、“有劳动能力和意愿的建档立卡精准扶贫对象”有保证的原则。

公益性岗位总额、补贴范围、时限

全市公益性岗位总数控制在200个以内。

从2019年起，实施范围为龙海市各村（居）委会，每村（居）原则上补贴2个，对重点村给予1-2个名额倾斜 (详见《龙海市公益性岗位补贴重点村（居）名单》)：一是扶贫开发重点村；二是创卫示范村、创卫边沿村；三是重点革命老区村。对符合公益性岗位补贴对象给予公益性岗位补贴。对建档立卡的精准扶贫对象，补贴岗位可拓宽至护路、护林、管水、扶残助残、养老护理等，并且不受以上名额限定。

公益性岗位安置对象

公益性岗位用于安置本村（居）法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的就业困难人员（含精准扶贫工作帮扶的农村贫困家庭劳动力，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员），主要包括：

（一）具有漳州市户籍、并在漳州市各级公共就业服务机构登记失业的以下人员：（1）男满50周岁、女满40周岁大龄城镇居民;（2）持有第二代中华人民共和国的残疾人证城镇居民;（3）城镇最低生活保障对象；（4）连续失业一年以上人员（其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险）；⑸城市规划内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于我市农业人员人均耕地面积30%，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。

（二）具有本省户籍、有转移就业愿望，并在漳州市各级公共就业服务机构进行求职登记的以下人员：（1）农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员；（2）持有第二代中华人民共和国的残疾人证农村居民；（3）农村最低生活保障对象。

（三）我市扶贫办建档立卡的精准扶贫对象。

公益性岗位的聘用协议签订、 补助政策和岗位管理

（一）聘用协议签订。各村（居）聘用符合条件的工作人员后，应与其签订1年以上公益性岗位聘用协议 。

（二）补助政策。各村（居）聘用的公益性岗位工作人员，应已参加基本养老保险（含企业保或城居保），并由各村（居）为其购买人身意外险。

1、补贴金额。市劳动就业中心向村（居）发放上一季度公益性岗位补贴。补贴金额根据岗位数确定，每季度总金额=人数×我市当年度月最低工资标准（现为1500元）×3。

2、补贴期限。

（1）距法定退休年龄不足5年的可延长至退休；

（2）距法定退休年龄5年及以上的累计享受期限不超过3年（以初次核定其享受补贴时年龄为准）；

（3）已享受过公益性岗位补贴政策人员，享受期满后不再重复享受该政策。

3、申请流程。①各村（居）聘用公益性岗位工作人员时须向市劳动就业中心申报并填写《用人单位招用公益性岗位申请表》；②由各乡镇劳动和社会保障服务中心负责收集辖区内各村（居）的申请材料，并在次季度第一个月15日前上报市劳动就业中心；③市劳动就业中心在7个工作日内对申请材料予以审核，报市人社局复核，由财政部门核拨，按就业专项资金拨付流程办理。

（三）岗位管理

1、各村（居）负责公益性岗位工作人员的招聘、培训、上岗及聘用协议签订、终止或解除；负责日常管理、劳动报酬发放等，并做好每季度补贴资金的按时申报。

2、各村（居）应严格按照公益性岗位申报程序要求，先行申报公益性岗位，经乡镇劳动和社会保障服务中心初审，市人社局批准后，方可办理录用手续，不得逆向操作，凡未经批准聘用的岗位工作人员不得享受相关扶持政策及补贴。

3、公益性岗位工作人员实行动态管理制度，各村（居）可根据《劳动合同法》的规定依法解除聘用协议。

4、公益性岗位工作人员与各村（居）签订的聘用协议，依法不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同以及支付经济补偿金的规定。

业务咨询电话：0596-6558825

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