原标题：人才论坛 | 厚植全面振兴的人才动能

● 好的环境是人才发展的重要保证。要把进一步优化人才发展环境作为重点工作，着力构建近者悦、远者来的人才发展生态

● 人心是最大的政治，人才竞争归根结底是人心的竞争。要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，着力加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，实现增人数和得人心有机统一

习近平总书记深刻指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。全国组织部长会议强调，要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之，提出“四个聚焦”的人才工作部署要求。深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，认真落实全国组织部长会议精神，需要我们牢固确立人才引领振兴发展的战略地位，以人才数量和质量能否支撑地区经济社会高质量发展为衡量标准，聚焦振兴发展，聚力英才兴辽，扎实做好人才“引育留用”各项工作，为辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强有力的人才支撑。

坚持工程牵动，提升人才集聚力。人才工程是引进人才、培养人才的主要平台，是党管人才的重要载体。紧紧围绕振兴发展重大需求，实施重大人才工程“兴辽英才计划”，努力造就一批具有全球视野、引领产业科技发展的杰出人才、领军人才、青年拔尖人才和高水平创新创业团队。要突出高端引领，重点培养引进处于科技前沿、取得重大成果的杰出人才；能够引领和带动辽宁全面振兴的领军人才；具有创新和发展潜力的青年拔尖人才；产生显著经济社会效益的高水平创新创业团队。要实现优中选优，坚持标准、严格程序，不断深化项目评审、人才评价、机构评估改革，制定“兴辽英才计划”项目管理办法，确保入选者业内公认、同行信服，引领辽宁振兴发展。要投入真金白银，坚持人才投入是效益最大的投入理念，每年安排专项资金，用于保障人才工程实施，对高层次人才和高水平创新创业团队予以项目资助，充分发挥“兴辽英才计划”入选者人才智力资源优势，不断提升工程质量效益。

坚持改革创新，提升人才创造力。改革是激发人才活力的关键一招，是赢得人才竞争的制胜法宝。在人才管理上，持续推进“权力瘦身”，从“放开”向“放活”转变，充分发挥用人主体在识才、引才、用才中的重要作用。在人才评价上，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质，形成有利于人才潜心研究和创新的评价制度。在人才激励上，落实好以增加知识价值为导向的分配政策，进一步健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，让人才“名利双收”。在人才流动上，打破户籍、身份等制约，促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

坚持以用为本，提升人才驱动力。人才重在使用，在使用中发现、在使用中成长、在使用中发挥作用。要深入实施院士专家助力振兴发展行动、高校院所服务全面振兴专项行动、科技成果在辽转化促进行动，提高人才资本对振兴发展贡献率。要聚焦重大战略，紧紧围绕“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”，紧盯智能制造、新材料、新一代信息技术、新能源等产业布局，精准使用人才，真正让人才活跃在产业链上。要聚焦重点园区，重点抓好、持续用好沈大自主创新示范区、沈阳全面创新改革试验区以及高新区、经济技术开发区，推动园区人才布局引领产业布局，同步打造人才高地、创新高地、产业高地，促进人才发展与经济社会发展深度融合。要聚焦重要主体，围绕企业抓人才，研究制定鼓励企业自主招才引智的奖补政策，在引才投入、住房补贴、项目资助等方面进行跟踪奖补，降低企业引才用才成本，激发企业主动性和积极性。持续建好用好重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新平台、院士工作站等产学研用协同创新平台，吸纳人才干事创业。

坚持拴心留人，提升环境吸引力。好的环境是人才发展的重要保证。要把进一步优化人才发展环境作为重点工作，着力构建近者悦、远者来的人才发展生态，努力打造人才环境最优省。在优化共性服务方面，整合公共服务资源，建好用好辽宁省高层次人才服务中心，在创新创业、安家落户、子女教育、医疗养老等方面加大服务力度。加快建设“辽宁人才信息港”，打造“一网三库三平台”，实现人才信息全面掌握、人才政策动态更新、人才供需精准匹配。在深化专业服务方面，鼓励让专业的人做专业的事，加快推进辽宁省人才创新创业促进会建设，搭建人才金融综合服务平台，进一步整合创投、银行、证券、保险等金融机构资源，优化拓展“人才贷”“人才投”“人才保”等金融产品，让人才、市场、资金充分活跃起来。建设人力资源服务产业园，培育一批综合性人才服务骨干企业，不断发展壮大人才资源服务市场，以市场化手段和力量，提升人才服务的质量、精度和效能。

坚持政治引领，提升人才向心力。人心是最大的政治，人才竞争归根结底是人心的竞争。要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，着力加强对各方面人才的政治引领和政治吸纳，实现增人数和得人心有机统一。要加强联系服务，深化党委（党组）联系服务专家工作，进一步细化结对联系举措，畅通沟通交流渠道，多为人才办实事做好事解难事，当好人才的“后勤部长”。要加强政治引领吸纳，做好各类人才教育培训、国情省情研修工作，增强政治认同感和向心力，引导广大人才既当业务上的“高精尖”、又做政治上的“明白人”。注重政治吸纳，把发展高层次人才加入党组织摆在突出位置，打造人才队伍的“红色方阵”。要加强宣传引导，深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，广泛宣传表彰爱国报国、为振兴发展作出突出贡献的优秀人才，引导广大人才把个人成功的果实，结在中国特色社会主义这棵长青树上，努力营造识才爱才敬才用才的良好氛围。

来源：中国组织人事报

作者：陆治原系辽宁省委常委、组织部长

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