原标题：大理山海云著停建退款难 网友留言求助

大理山海云著项目停建业主退款难，网友在人民网地方领导留言板留言求助。

2月14日大理市海东开发管理委针对网友在人民网地方领导留言板反映的“大理云海山著违规操作”问题做出回复：

经查，根据您提交的材料证实，您认购了大理轩远房地产开发有限公司开发的山海云著项目2号楼2单元502号公寓并交纳了相关费用。2019年8月6日，您提出退房退款要求后，大理轩远房地产开发有限公司向您出具了《关于山海云著项目恢复施工的承诺》，承诺书明确若该项目2019年12月30日不能如期复工建设，大理轩远房地产开发有限公司将为您办理退房业务，并特别给予您已交意向金额度5%的补助金，承诺书中载明认购定金为30万元。

我委多次协调要求大理轩远房地产开发有限公司退还向您收取的费用，但大理轩远房地产开发有限公司至今未向您支付应退款项。

您反映要求大理轩远房地产开发有限公司退还款项的问题系您预购商品房过程中发生的民事纠纷，根据《中华人民共和国信访条例》第十四条第二款的规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。建议您通过诉讼途径解决您的投诉请求，以维护自己的合法权益。在大理轩远房地产开发有限公司未退还您款项的情况下，我委将继续协调您投诉反映的问题。

2月19日大理市海东开发管理委员会做出回复：

您通过人民网地方领导留言板给陈豪书记的留言收悉，大理市海东开发管理委员会高度重视，现将有关情况回复如下：

经查，您于2018年9月5日与大理轩远房地产开发有限公司签订了《大理山海云著项目购房意向协议》，您认购该公司开发的山海云著项目5号楼1单元1403号洋房，根据您提供的票据显示，2018年9月5日，您向大理轩远房地产开发有限公司交纳了25万元，向三河市泛洋房产经纪有限公司交纳了5万元。我委多次协调要求大理轩远房地产开发有限公司退还向您收取的费用，但大理轩远房地产开发有限公司至今未向您支付应退款项。

您反映要求大理轩远房地产开发有限公司退还款项的问题系您们双方在履行《大理山海云著项目购房意向协议》过程中发生的民事纠纷。根据《中华人民共和国信访条例》第十四条第二款的规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。建议您通过诉讼途径解决您的投诉请求，以维护自己的合法权益。在您未解决退款问题的情况下，我委将继续协调大理轩远房地产开发有限公司向您退还款项。

2016年，调规之后，大理海东开发进入快车道，除建设较早，有多个政府行政机构入驻的上和片区外，一大批外来房企纷纷进入海东圈地开发，但好景不长...

2018年12月，云南省人民政府发布的政府文件中明确提到：全面停止洱海海东开发建设。自此之后海东项目基本都已经停工，项目也慢慢淡出购房者的视野。一部分已购买的房主也开始张罗售卖房屋，市场上更多的还是对海东片区发展时长的担忧。

2019年6月大理海洋馆在海东开业，以及秀北森林公园开放、学校、医疗的建设，慢慢又让海东有了声色...

8月份，政府又发布了关于洱海保护的整改通报“从严控制洱海流域各类城乡建设活动，全面停止海东、海西、海北片区的开发类项目审批和建设，制定分区分类处置意见。”当然这次的通报主要是针对开发类项目审批和建设，而已经建好的，或是审批通过的不受影响。这也说明海东情况有了一定的定性，有些项目是没机会面世了，然后海东又慢慢淡了...

9月份，大理新区在巍山成立，这让更多把家底压在海东的人更加担忧...

2020年2月，大理海东山地新城城乡规划委员会，2020年第一次建设项目审查会议规划公开，海东主要建设区域，大理市上和片区控制性详细规划批前公示！“海东新城”官方新闻中降格为“上和片区”，至此，海东的规划大概有了新的方向......

01

规划面积从53.39降 到9.6平方公里

根据云南省委、省政府停止海东开发的决策部署，大理在去年底出台文件，干脆取消了海东开发区规划，撤销海东开发区管委会，洱海东岸的发展将归即将成立的大理新区管委会统筹管理。

取消海东开发区后，对于之前已经建成的9.6平方公里区域，需要重新编制控规实行法定化管控。近期调整控制性规划的上和片区，正属于这9.6平方公里区域。

（左图为2016年海东新区的规划，右图为2020年规划）

02

大理市（海东）上和片区

2月22日，大理市人民政府门户网站公布了《大理市上和片区控制性详细规划批前公示》，根据公示，规划西至洱海环海路以东，南至机场路，北至稻香路、天秀路，东与上登工业园相邻，人口规模8. 0万人。

此次规划以洱海生态环境保护为前提，遵循大理市国土空间规划“控制增量、盘活存量”的原则，按照《海东开发区停建处置方案》的工作要求，针对已建成区9. 6平方公里实行法定化管控，推进上和片区可持续发展建设。

上和片区其实是大理多年前提出的洱海海东开发区域的一部分，属于开发较早，大部分已建成的区域。大理洱海东岸开发区最早的规划范围高达140平方公里以上，规划发展控制区125平方公里，但在2016年，为了保护洱海生态环境，大理海东开发管理委员会将海东开发区的规划发展控制区面积调减为53.89平方公里，其中就包括已经大面积建成的上和片区。

在功能规划上，上和片区规划定位为大理市中心城区的有机组成部分, 与周边协同发展高度融合的以行政办公、教育科研、生态旅游、文创康养为主的综合功能片区。

总体来说这片区目前发展还是较为稳定，小编实地走了一圈发现很多项目基本已经建成。

03

海东新区发展何去何从？官方回复...

今年1月，就有网友给云南省省长阮成发留言，表达了对大理海东新区未来发展的疑惑，对此，大理市海东开发管理委员会也做出回应：

坚持海东开发区停建处置与大理省级经济开发区规划建设联动的原则，已建成区9.6平方公里重新编制控规实行法定化管控的思路进行处置。

从官方回复来看，在现规划片区内的是可继续开发并不受多少影响，而海东停建未建项目，或将会转移安置，但还无法判断停建、未建的海东项目将转移至何处。

04

妙香苑、欧洲小镇等项目售楼部开放启动销售，部分项目已经交付

目前部分之前获批的项目已经陆续启动销售，从以上图片可知欧洲小镇、城市森林、秒香苑...等项目均在9.6范围内，目前这些项目售楼部开放，正销售中，小编也实地去看了一圈，路上行人寥寥无几，售楼部也仅案场员工在，未见购房者身影，已建成的房子也有许多。

大理妙香苑售楼部已经开放

大理天空院售楼部安排值班

目前在售：预售50多平小户型 ，售楼部有人值班，1万起；

银凰庄售楼部已开放

少量房源在售：300多平跃层，价格：7000多元起，目前少量业主入住

欧洲小镇、城市森林、金凤邑售楼部已开

欧洲小镇：320-450㎡，均价10550元/平米

城市森林：202-400㎡，7850元/平米起

金凤邑：120-202㎡，7850元/平米起

四季花城、大理阳光、洱海福门等售楼部暂时未开放

最早一批东岸项目、纳思海岸春天等基本已经交付使用，有部分业主入住

部分项目，如蒹葭苑、思睿天地、下和安置房、北京湾、春江海月湾等项目未找到相关负责人，暂未获取更多相关信息，目前均处于停工状态，我们也将持续关注报道。

海东现状既已成实事，买房的也不要灰心，相信具体措施将在不久后会正式公布。你要说他全死了，其实也没有，目前海东片区的配套也是相对完善，医疗、教育都有，仅仅是时间问题，只希望能尽快做出答复，给购房者以及房企都有一个好的结果。

来源：人民网地方领导留言板、大理楼市

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