原标题：以高水平监督保障高水平治理，2019纪检监察工作成绩单来了！

围绕打赢三大攻坚战、实施首位战略等市委市政府中心工作，加大纪律保障力度; 坚持为民情怀，在整治基层腐败上屡屡有新动作，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，持续加大警示教育力度；深化监察体制改革，实现监察权向基层延伸；高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实施全员培训，强化内部监督管理……

激浊扬清鼓正气，履职尽责显担当。过去一年，全市各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进纪检监察“三项改革”，一体推进更高水平、更深层次的“三转”，各项工作纵深推进，清廉嘉兴建设成效明显。

“压责”“监督”两手抓 全力保障社会经济发展大局

嘉兴是中国革命红船起航地，在加强党的政治建设、践行“两个维护”上理应更加自觉。以红船护旗手的政治担当，我市各级纪检监察机关立足自身职能，一手抓“压责”，一手抓“监督”，全力为区域社会经济发展大局提供着坚强的纪律保障。

加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，协助市委开展专项检查， 对6个县（市、区）和10家市级部门单位开展重点检查，发现问题62个，提出整改意见56条。全市查处落实“两个责任”不力问题80起，对15个党组织和94名党员干部进行问责。

扎实开展政治体检，市县两级巡察机构全年对 32家市级部门单位、 132家县级部门单位、 321个村（社区）党组织开展巡察，发现管党治党宽松软等问题 7827个，移交问题线索 213个，推动查处一批违纪违法案件，党纪政务处分 44人，移送司法机关 5人。同时，对 10家被巡察党组织开展整改落实情况回访检查，对整改不到位、边改边犯的问题紧盯不放。

围绕开展主题教育、打赢三大攻坚战、“最多跑一次”改革、减费降税等重大决策部署和实施首位战略、推进“百年百项”建设、争创国家生态文明建设示范市等市委市政府中心工作，陆续出台了相关纪律保障规定和公职人员不作为慢作为假作为乱作为责任追究办法，开展专项督查，对执行不力、作风不实的353名党员干部进行责任追究，通报典型案例。

“监督是纪检监察机关的首要职责，不光要紧盯公权力的规范运行，更要重在日常。”市纪委市监委相关负责人表示，综合运用检查抽查、列席重要会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等形式，我市各级纪检监察机关不断提升监督工作的系统性、科学性、实效性。

通过打好“四种形态”组合拳，精准运用教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式处置问题线索，前三种形态占比达 91%，抓早抓小成为常态。通过严把干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关，市县两级纪委共回复各类党风廉政意见 17757人次，开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”专项行动，制定公开澄清相关办法， 通过第一、第二种形态处置信访件1595起，对 641起不实举报的信访件予以了结， 公开澄清典型案例91起，大力营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。通过开展“禁酒驾反醉驾”专项行动，通报党员干部和公职人员典型案例14起，形成了有力震慑。

“打虎”“拍蝇”不停歇，始终保持惩治腐败高压态势

利剑高悬，激浊扬清。反腐一直在路上。

这一年，全市各级纪检监察机关受理信访举报3099件，立案791件，党纪政务处分666人，移送司法机关55人。严肃查处了周志祥、闻建梁、张善根、金德贵、张志能、宋跃等一批严重违纪违法案件。

全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 198人，党纪政务处分 79人，移送司法机关 16人，对 143名党员干部实施“一案三查”。全市“打伞破网”工作得到中央督导组和省纪委充分肯定。同时，开展人防系统腐败问题专项治理，对2013年以来人防部门问题线索“大起底”，对市县两级人防部门同步开展“机动式”巡察。

这一年，坚持为民情怀，我市各级纪检监察机关着力解决发生在群众身边的腐败问题和不正之风，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

全面推广农村集体“三资”监管平台建设，强化对基层小微权力监管，全年查处村“两委”班子成员违纪违法案件92件。紧密结合“三服务”活动，开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，会同13家职能部门，细化22项具体整治行动，整治项目进展在媒体公示。对扶贫资金全程跟踪监督，纠正违规发放补贴1004人，收缴违规资金142.6万元，取消违规认定低保户581户。

全力反腐更要用心防腐。全市各级纪检监察机关认真做好案件查办“后半篇文章”，全年发出纪律检查建议书 51份，监察建议书 58份，督促各地各部门出台相关制度 443个。开展正风肃纪检查 1821次，查处违反中央八项规定精神问题 168起，处理党员干部 296人，党纪政务处分 151人，通报曝光 7起典型问题。查处形式主义官僚主义问题 53个，党纪政务处分 17人，组织处理 80人。

全市开展以“九个一”为主要内容的警示教育月活动，编发忏悔录，以身边事教育身边人，摄制《初心丢了》等警示教育片，组织 2.8万名党员干部参观警示教育基地。在强大震慑和政策感召下，有 7人主动向纪检监察机关讲清问题。编辑《嘉兴清廉文化地图》《清廉嘉兴印象片》，开展“全面从严治党在嘉兴”宣传月活动等，进一步提升了社会各界对全面从严治党工作的知晓率和支持度。

“改革”“学习”无止境，不断激发纪检监察工作活力

改革创新是时代的要求，也是全面从严治党向纵深发展的不竭动力。2019年，我市纪检监察工作深化改革步伐依旧稳健有力。加强与省级派驻机构协作配合，探索建立人员联合、审查联动、证据联调、案件联审机制。以留置场所智慧管理信息化全国试点为契机，全面提升留置场所智慧管理安全标准，推动智慧留置向智慧管理转型升级。全面完成派驻机构改革，分类推进市属高校、国有企业和金融机构纪检监察体制改革，实现监察权向基层延伸……

全要素规范使用“12+3”种监察措施，全市共对 72人采取留置措施，同比上升 30.9%，留置的监察对象 100%移送司法机关。市级派驻机构从 34家精简到 23家，其中单独派驻 9家、综合派驻 14家，机构设置得到优化、监督力量得到整合，全年受理信访举报 398件，提醒谈话 161次，立案 26件，党纪政务处分 33人次，“六个一体化”管理成效初步显现。推进镇（街道）监察办公室规范化建设，建立联系指导、分片协作机制，全市镇（街道）监察办公室共运用第一种形态处理 1060人次，政务处分 24人次，提出监察建议 220条。

打铁还需自身硬。纪检监察工作要时刻焕发活力，必须有一支善于终身学习、始终不断成长的队伍。依托主题教育，去年，市纪委市监委领导班子作出“五个始终、六个带头”承诺，主动学理论、搞调研、查问题、抓整改，联县到镇进村入网格开展“强督导、促发展、连民心”活动。市纪委市监委机关开展各类调研 58次，走访群众企业 116户，征集意见建议 177条， 12个方面突出问题均已整改落实并长期坚持。

学习成长平台的搭建，为广大纪检监察干部带来了更多的发展机遇和空间。通过“1+X”项目化管理，既推动工作创新，又锻炼干部能力。通过成立青年工作委员会，并实施公开选调、中层竞岗、上挂下派，优秀青年干部纷纷脱颖而出，优化了队伍结构。通过上级轮训、自主办班、纪检讲坛等实施全员培训，有力推进队伍建设，我市纪检监察人在全省纪检监察系统“大比武”中名列前茅。

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