原标题：为什么“疫区国”之类的谣言会大行其道？

目前，中国正在经历一场举世瞩目的新冠疫情，朋友圈各种传言和谣言满天飞，说什么的都有，说什么都有人信，不管有多low多不靠谱。在各种传言和谣言中，关于“疫区国”的谣言可以说是一个范本，朋友圈几乎被刷屏了。

北京时间1月31日凌晨，世界卫生组织总干事谭德塞宣布新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，并强调不建议对中国采取旅行和贸易限制。

国际公共卫生紧急事件（PHEIC）是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件”。世界卫生组织（WHO）提出PHEIC是为了面对公共卫生风险时，既能防止或减少疾病的跨国传播，又不对国际贸易和交通造成不必要的干扰，使相关国家地区遭受经济损失。根据疫情的发展，世界卫生组织宣布PHEIC后随时可以撤销及修改。发布后有效期为3个月，之后自动失效。

世界卫生组织只是说新冠疫情构成PHEIC，更多是一种风险警示，并没有把中国列为疫区国，也没有把中国列为疫区。世卫组织有“疫区”（ Affected Area，即受影响区）的提法，但并没有“疫区国”的提法，也没有将具体国家确定为“疫区国”的相关政策。在 2005年实施《国际卫生条例（2005 年）》之后，其面对突发疫情更多针对的是事件而非国家，世卫组织从来没有将整个国家划为“疫区”。

其次，世卫组织既不会、也无权对发生疫情的国家进行旅行和贸易限制，相反还强调不建议对中国采取旅行和贸易限制。

当然，新冠疫情对包括旅游和外贸在内的中国经济负面影响肯定非常大，无异于雪上加霜，但这并不是将中国列为PHEIC造成的，而是由疫情本身决定的。而且中国被列为PHEIC也没有那么恐怖，未必全是坏事，至少有利于国际合作，帮助中国更快地控制和消除疫情。

这种谣言真中有假、假中有真、似是而非，虽然说法不够专业，比如“避免政治高潮”、“疫区国”之类，但说的也并非完全没有道理，很容易迷惑人，不但容易放大恐慌情绪，还有一个效果就是让大家噤声，好像世界卫生组织的表决是根据中国人的朋友圈做出的一样，人家好歹也是一大国际组织，有这么不专业么？

下面老猪就从类似谣言入手，谈谈人们相信谣言的几种类型。

一种是认知型。这种主要跟知识结构、认知能力和媒体素养有关，有的核实和分辨信息的能力比较欠缺，很容易轻信谣言。有的则是认知惰性，既不愿意动脑，也不愿意动手。老猪遇到过不少，有的在网上搜一搜就行了，举手之劳而已，就是懒。这种跟认知能力和分辨能力有关，无关左右，两边都有。

另一种是三观型。每个人的成长环境、教育、经历和阅历等不一样，世界观、价值观、人生观也不一样，很多人只相信自己愿意相信的东西，符合自己三观的东西就信，不符合的一概不信。这种也是无关左右，两边都有。比如非典、新冠是美帝的细菌战、基因战、生物战之类，很多人深信不疑，老猪就不信，因为都是猜测，没有实锤。美帝这么大的阴谋，连你都识破了，上面会不知道？这么大一口锅，他们也愿意背？三观不一样是很难说服的，也没有必要，人家开心就好。某些营销号深谙此道，专业团队操作，把脉踩点精准，收割了不少流量。

还有一种属于心理作用。有的人在顺风顺水的时候，喜欢相信好消息，不相信坏消息。有的人在走背字儿的时候，或者大环境不好，比如经济不景气或遇到疫情、灾难的时候，容易相信坏消息。这种人对外部环境比较敏感，更多是一种自我暗示，也会降低人的判断力。这也是“疫区国”之类的信息被刷屏的大背景，因为人在这个时候特别容易恐慌，风声鹤唳草木皆兵，加上真真假假虚虚实实，说的又有点道理，所以很容易相信。

所谓谣言，从法律上讲就是虚假信息，这是人类社会的常态，彻底杜绝虚假信息是不可能的，能完全做到不信谣不传谣的恐怕只有上帝。但谣言止于智者，死于公开。最高人民法院公众号28日针对武汉8市民“传谣被处理”一事的文章说得好：“虚假信息起源于信息公开的不及时、不透明。”“解决谣言问题，依法处理是治标，信息公开是治本。”一个信息公开透明的社会本身就具有强大的自净能力，谣言很难有藏身之地。

谣言并不可怕，打击恶意造谣传谣、制造公众恐慌、扰乱社会秩序的行为也是很有必要的。但绝大多数谣言都属于一般性传言，既没有主观恶意，也不会造成严重后果，基本够不上违法犯罪。包括“疫区国”之类也很难说有造谣传谣、制造恐慌的主观恶意，老猪更倾向于相信是一种善意的提醒。遗憾的是，武汉8市民的“谣言”不但成了遥遥领先的预言，还受到了有关部门的传唤和训诫。

每一次重大事件都是倒逼法治进步、推动社会发展的契机，比如孙志刚事件导致了收容遣送制度的取缔。老猪也希望，这次灾难能使疫情的发布与防控、谣言的界定与处理走上法治化的轨道。

作者简介：张梦云，网名老猪，资深媒体人、策划人，重庆诗词学会会员，重庆市摄影家协会会员，英国皇家摄影学会会员。

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