原标题：全面禁食野生动物后，肆“疫”而为的刑事风险

作者：张悦

豫章律师事务所合伙人，豫章所辩论队队长，江西卫视《金牌调解》栏目律师观察员，江西二套《有请律师》《都市现场》等栏目嘉宾律师。主要执业领域：刑事辩护、金融

达尔文在《物种起源》一书中，曾论证过：“地球上现存的各种生物是由共同祖先经过漫长的年代逐渐演变而来的，各种生物之间有着或远或近的亲缘关系”。而“天人合一，道法自然”，则是人类与天地万物共荣共存的最高原则。当有人苦苦追寻野味、破坏生存法则，试图满足他们的“炫耀”、“猎奇”、“吃啥补啥”的心理时，疫情便如野性般席卷而来。

有数据显示，当今人类新发传染病78%与野生动物有关，或者说来源于野生动物。正所谓“没有买卖就没有伤害”，“病从口入而祸从口出”。2020年2月24日，全国人大常委会通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）。此《决定》是抗“疫”、防“疫”路上的又一利器。

穿山甲、果子狸、麻雀蝙蝠、野猪野兔……，究竟哪些是《决定》中的“野生动物”？

◎《中华人民共和国野生动物保护法》中的“野生动物”

1. 国家重点保护的陆生、水生野生动物（一级、二级）；

2. 省级地方重点保护陆生、水生野生动物；

3. 有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（即“三有动物”）

◎《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中的“珍贵、濒危野生动物”

1. 国家重点保护的陆生、水生野生动物（一级、二级）；

2. 列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物

◎《决定》中的“野生动物”

根据以上法律和司法解释的规定，再结合该《决定》第一、二、三条，笔者认为：

1. 《决定》全面禁食的野生动物有：国家重点保护野生动物、“三有动物”、其他陆生野生动物（无论有没有合法来源及检疫证明，无论是不是人工养殖）。而非国家重点保护的其他水生野生动物(如依法捕捞的鱼、海鲜等水产品)，不在禁食范围。

2. 《决定》全面禁止猎捕、交易、运输的野生动物有：国家重点保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物。以及没有持有狩猎、进出口等合法来源证明、检疫证明或在禁猎区、禁猎期和使用禁用的工具、方法狩猎的非国家重点保护野生动物。

3. 《决定》全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输的野生动物有：非人工繁育、饲养的陆生野生动物。

4. 《决定》注意：列入《畜禽遗传资源目录》的家禽家畜（如常见的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等），不属于以上“三禁”的范围。目前，农业农村部正在调整完善相关目录，进一步明确野生动物禁食范围。

不听劝、不收手，继续任性、肆意而为，可能会面临什么样的刑事风险？

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2020年02月06日发布了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，其中便提到要依法严惩破坏野生动物资源犯罪。主要可能涉及的罪名有：

1. 树上小鸟随性打食，可能涉嫌非法狩猎罪

建德市人民法院（2019）浙0182刑初89号徐某2非法狩猎罪一案：2018年12月4日19时许，被告人徐某2荣因野生小鸟争抢其所饲养的家禽的饲料，使用自制弹弓在自家旁边的桂花树上猎杀了24只野生小鸟，并于次日将小鸟送给表弟许某食用。经鉴定：被猎杀的24只鸟，其中4只系国家“三有”保护动物山麻雀，20只系国家“三有”保护动物白头鹎，共计价值人民币7200元。公诉机关还对其提起了附带民事公益诉讼。法院判决徐某2犯非法狩猎罪，判处罚金人民币1000元，并赔偿因非法狩猎导致野生鸟类死亡所造成的生态损失共计人民币7200元。

2. “三有动物”随案购买,可能涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

高安市人民法院（2019）赣0983刑初393号操某某掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪一案: 2017年起,被告人操某某长期、大量从熊某5等人处收购丝光椋鸟、八哥等野生鸟类，且明知这些鸟类系他人非法狩猎后转卖给熊某5等人的，同时其也明知这些野生鸟系国家“三有”保护动物,交易金额达300余万元，故构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。

3. 河里鱼儿随时捕捞，可能涉嫌非法捕捞水产品罪

武宁县人民法院（2019）赣0423刑初231号高某某、王某某非法捕捞水产品罪一案：2019年3月15日，武宁县人民政府发布关于保护鱼类资源实行禁港休渔的通告，决定在庐山西海部分水域实行季节性禁港禁渔，禁渔期为2019年4月1日至2019年7月10日，为期100天。禁渔区为庐山西海从武宁大桥上溯至船滩镇河潭村之间水域及庐山西海（武宁辖区）各支流。2019年5月9日晚21时许，被告人高某某、王某某在禁渔区使用电鱼机捕捞河鱼19.6公斤。被告人高某某、王某某违反保护水产资源法规，共同在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。

4. 国外象牙随意入境，可能涉嫌走私珍贵动物、珍贵动物制品和非法收购珍贵、濒危野生动物制品罪

福建省高级人民法院（2019）闽刑终82号黄某某走私珍贵动物、珍贵动物制品罪一案：上诉人黄某某违反海关管理法规，逃避海关监管，将国家禁止进口的被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅰ的象牙、玳瑁制品走私入境，价值共计人民币34.7349万元，其行为构成走私珍贵动物制品罪。黄某某明知象牙制品是国家重点保护的珍贵、濒危野生动物制品，仍向他人非法购买象牙制品，价值共计人民币3.5952万元，其行为构成非法收购珍贵、濒危野生动物制品罪。

5. 山中野味随地宰杀，可能涉嫌非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪

最高检发布的第二批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例之一福建省武夷山市陈某某涉嫌非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪案：

2020年1月26日下午16时许，武夷山市公安局森林分局民警在对陈某某（经群众举报，一家人专门售卖野味）的住宅进行检查时，发现并扣押冰柜存放的5只完整去毛的“山鸡”、3块 “山鸡”尾部肉块和9块疑似“山麂”的肉块。经鉴定，“山鸡”物种为国家二级重点保护野生动物白鹇；“山麂”物种为“三有动物”赤麂。陈某某交代，2019年11月至2020年1月期间，为了自己食用，先后多次到山场，用购买的10个猎夹，捕获了5只白鹇和2只赤麂并予以杀害。同日晚，公安机关对陈某某以涉嫌非法狩猎罪立案侦查。武夷山市人民检察院经审查认为，犯罪嫌疑人陈某某违反野生动物保护法规，非法猎捕国家保护动物，涉嫌非法猎捕、杀害珍贵野生动物罪，依法对其作出批准逮捕决定。公诉机关拟对该案提起刑事附带民事公益诉讼。

6. 空中苍鹰随心买卖，可能涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪

最高检发布的第三批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例之一河北省玉田县刘某某等五人涉嫌非法收购、出售珍贵野生动物案：

2019年11月至2020年1月，犯罪嫌疑人王某某非法在辽宁省凌源等地以及从尹某某手中大量收购草兔、豹猫、雕鸮、苍鹰等野生动物，其中从尹某某手中收购雕鸮4只、草兔200余只，雉鸡15对。随后，将收购的野生动物销售给玉田县犯罪嫌疑人袁某某并从中获利。2019年11月至2020年1月间，袁某某、刘某某夫妇先后两次非法向单某某出售凤头蜂鹰、苍鹰、雕鸮等野生动物冷冻死体，并从中获利。此外，公安机关还在袁某某、单某某处搜查出大量野生动物死体。经鉴定，雕鸮、凤头蜂鹰、苍鹰等为国家二级保护动物；豹猫、草兔、雉鸡均为“三有动物”。2月10日，玉田县人民检察院依法对刘某某以涉嫌非法出售珍贵野生动物罪、袁某某涉嫌非法收购、出售珍贵野生动物罪、王某某涉嫌非法收购、出售珍贵野生动物罪、单某某涉嫌非法收购珍贵野生动物罪作出批准逮捕决定。尹某某被采取取保候审强制措施。目前案件正在进一步侦查中。

7. 收购动物随即出售，可能涉嫌非法经营罪

宁化县人民法院（2019）闽0424刑初251号陈某某非法经营罪一案：2015年以来，被告人陈某某家中村民非法收购眼镜蛇、尖吻蝮蛇、黄麂、花白竹鼠等野生动物，并将收购来的野生动物非法出售给他人。本案中收购的野生动物中，虽然包括6只舟山眼镜蛇及1只滑鼠蛇，列入《濒危野生动物国际贸易公约》附录Ⅱ又兼为福建省重点保护野生动物，但无法证实被告人陈发根知道或者应当知道，不属于刑法第三百四十一条第一款规定的非法收购国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的行为。被告人陈某某违反国家规定，未经许可经营野生动物、扰乱市场秩序、情节严重，其行为已构成非法经营罪，应当以非法经营罪追究其刑事责任。

管住嘴、迈开腿，拒绝野味、珍爱生命，作为普通老百姓我们该怎么办？

吃肉前，请慎重；

打猎前，请三思；

交易前，请掂量；

运送前，请认清。

虽说，法不强人所难，但也不因无知而不处罚。遇到野味店，请勇敢地举报；否则，别说你不知道在野味店吃了啥。总之，野外野生的陆生野生动物一律不许吃，人工养殖的只能吃在畜禽目录上。

另外，在2020年2月25日最新公布的《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例（草案征求意见稿）》中，拟禁食的更为全面。除上述外，用于科研实验的动物、猫狗宠物饲养等非食用用途的动物及其制品也被列入禁止食用范围。其第三条还规定，可以食用下列动物及其制品为：（一）猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽以及市人民政府决定可以食用的其他家禽家畜；（二）依照法律、法规未禁止食用的水生动物。此外，市政府因防疫需要依法决定临时禁止食用前款规定的动物及其制品的，依照其决定执行。

易中天在中华史《祖先》一书中，曾提到：“灵长目分三科：猴、猿、人，无毛无尾却有皮下脂肪的人在这190多种灵长目动物中，是唯一的例外”。人，作为地球上唯一具有自我意识的高级物种，和其他生物有着共同的祖先。“本是同根生，相煎何太急”。既然如此，那么请在疫情中学会追本溯源、良知觉醒，不再野蛮、不再无知，尊重自然、敬畏生命。愿，来时，我们不再需要抗“疫”！

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