原标题：跨过重重阻碍，房产能否变炒作到居住功能？

“房子是用来住的，不是用来炒作的”，这是一个问题。2016年的中央经济工作会议最大的亮点是对中国的房地产市场的性质重新定位，把这个问题从根本解决，是要让中国的房地产市场回到常识、回归到居住的本性。如果如此，那么从2017年起，中国的房地产市场将发生根本性转变，而这种房地产市场性质的转变将给中国楼市带来翻天覆地的变化。

但是，中国房地产市场要回归到它的基本的居住本性，则要跨越过当前的好几座大山。否则不能谈改变。

首先，中央政府有没有这个决心，能不能前瞻性的看到中国经济及房地产市场的问题所在。如果有这个决心，也认识到中国房地产市场性质的转变是未来中国经济持续稳定发展的根本所在，那么中国房地产市场会逐渐地回归到居住功能。如果政府决心不大，特别是在房地产政策上瞻前顾后，左右摇摆，那么在中国当前这个以投资为主导的市场，住房市场的预期根本就不会逆转。在这种情况下，中国房地产市场要回归到居住的本性根本就不可能的。

其次，房地产市场要回归到居住功能，就得对房地产市场进行重大改变，就得通过有效的制度安排把住房投机炒作驱除或限制。而这种房地产市场回归本性的重大制度改革其实就是一场重大的利益关系调整。这种重大的利益关系调整，会让一部分人的利益受损，而另一部分人获得利益。而受损者基本上是靠近权力较近的持有住房较多者或所谓的社会精英，而受益者基本上是中国的绝大多数中低收入者。在这种重大的利益博弈中，绝大多数中低收入者一直处于十分弱势的状态，过去是这样，现在也是如此。

第三，十几年来，由于政府的房地产税收政策严重落后，或主要是鼓励更多的居民及企业过度炒作住房，尽管对整个中国14亿人口来看，住房投机炒作者是少数，但从中国房地产投机炒作者的总量来说却是一个十分巨大的量。如果要让房地产市场调整或回归本性，让住房由投机炒作品转化为消费品，那么对这个群体来说，当然是直接受害者。特别是当房价暴跌时，这个群体更可能是最大受害者。因此，这个群体会采取各种方式在这场房地产市场政策调整中进行博弈，甚至于会不惜代价阻挡当前的房地产市场转型及政策调整。因此，中央政府要跨越这座大山同样是不容易。

当然，还有地方政府地方财政问题、地方政府官员权力缩小问题、银行体系的不良贷款问题、所谓的短期产能过剩问题等，都是房地产市场要回归本性的一座座大山，如何跨越还得看中央政府的决心、智慧及手在可采取的政策工具等。只有跨越这些大山，中国房地产市场才能回归本性，只让中国房地产市场及中国经济柳暗花明。

要求去除房地产市场投机投资属性，回到它的居住功能，可以说，这一要求不仅是未来中国房地产市场政策的基点，也将从根本上改变的房地产市场性质及大势。从中长期来说，中国房地产市场回归本性、回归常识、回归理性、回到它的基本居住功能是一种必然与趋势，估计这是谁也无法阻挡的市场潮流。

但是，如果以此来判断中国房地产市场短期走势或2017年的趋势，那将是大错特错了。就是因为有这几座大山，而翻越这些大山不仅困难重重，也会有一个漫长的过程。而这种转型或调整的时间越长，整个中国社会经济所要付出的代价就会越高。

因为，从最近的房地产政策来看，尽管在2016年930调控政策出台之后，一些热点城市把住房按揭贷款的第二套住房首付提高到了50-70%以上，这些房地产调控政策对市场肯定会影响不小，但这种事前的限制是无法对住房的投资与消费进行严格区公。如果不用有效的经济杠杆对住房的投资与消费进行严格区分，区分后对投机炒作者进行严格限制，那么已经进入持有更多住房的投机炒作者一定会认为政府的房地产市场宏观调控仅权宜之计，因为这种房地产调控一旦影响GDP增长又有可能放松这些调控政策。在这种情况下，房地产市场预期不会改变，已经进入的住房投机炒作者也不会降低房价退出市场。这些城市的房地产市场可能会经受一个较长时间的销售停滞期。所以，2017年这些热点城市的房地产市场可能会经历一个较长时间的停滞观望期。

还有，当前中国房地产市场的调控政策是采取“因城施策”的方式。所以，对于热点城市之外其他中小城市的房地产市场，还是实施的2014年11月以来的房地产信贷及税收政策，这些政策的核心就是鼓励持有更多住房的居民利用优惠的信贷政策及税收政策进入购买更多的住房，以便达到中央政策所谓的房地产去库存化的目的。

如果这种情况出现，中央政府的信度会受严重侵蚀及弱化。因为，这十几年来，国内房地产市场的宏观调控，不仅没有把过高的房价向下调整，反之宏观调控则是把全国的房价越调越高。也就是说，如果2017年房地产市场要回归到本性、回归到常识、回归到居住功能的政策得不到落实，或给市场一个清楚明确的预期，而仅是执行现有的已经出台的政策，那么2017年房地产市场，一线及热点二线城市房价疯狂上涨的势头已经熄灭，这些城市的房地产将出现僵持的局面。而对于非热点城市来说，则有可能是一次难得繁荣的机会。所以，2017年的中国房地产市场到底会走到哪里，未来不确定性的因素还是很多，市场只能是密切关注，以便随时采取好的应对措施。

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