原标题：凭什么区教育局就能决定你的孩子的未来？

1. 全民焦虑

现在又到了小学入学报名季，除了个(you)别(quan)人之外，绝大多数人都在为孩子在哪里上学而感到焦虑。即便你现在没有孩子，你也会为这件事焦虑，它决定了你和谁结婚，要不要看他的户口；决定了你在哪里买房，是不是学区房；甚至决定了你要不要孩子、当不当丁克，或者，是否还留在这座城市还是该滚回老家。

你为什么会焦虑？因为，没有人告诉你确定的答案，没有人告诉你你现在的或将来的孩子究竟能不能顺利的上小学，这是一件对你影响重大却充满不确定性的未知事项。

2. 新闻

有一条不起眼的新闻是这样说的：

昨天，丰台区幼升小、小升初政策正式对外发布。……“非本市户籍适龄儿童少年，因父母或其他法定监护人在丰台区工作、居住”（不必费力去看这一堆定语，简言之：外！地！人！），需要在本区接受义务教育的，审核申请人（外！地！人！）须提供以下材料：在京务工就业证明、在丰台区实际住所居住证明、全家户口簿、在丰台区暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明、儿童少年预防接种证等相关材料。

对这种新闻我们大概已经熟视无睹了，心里会想，谁让你是外地人呢？哪怕你是东城西城朝阳海淀户口，在我大丰台也是外地人。想在这里上学，请提交这一堆材料。缺一个？缺预防接种证？你没听说过？对不起，你的孩子不能在我们这里上学。

3. 现实

记得看过很多有国外居住经历的人写国外孩子上学的故事，只要拿着租房合同、甚至拿着水电单等任何一种能证明你居住在学校附近的纸片，都可以送孩子就近入学，随时入学，随时插班。

我们为什么做不到这一点呢？在孩子上学接受教育这样一件极为重要的事情上，我们为什么会乖乖的听命于区教育局的一纸通知？它说你能上，你才能上。它说让你准备杂七杂八的材料，你就得拼了老命去准备。一旦无法准备齐全，你两眼汪汪看着不能上学的孩子，只有埋怨自己无能，埋怨自己没有本事不能在这个社会上出人头地。

一个孩子，能否上学，取决于他的父母的户口、取决于他的父母有没有能力买房子、取决于他的父母是否缴纳社保、取决于他的父母能不能在老家开出无能力证明、取决于他的父母是否细心的给他保存好预防接种证，如此种种，对一个孩子公平么？

一个孩子，跟随打拼的父母在北京居住，只因为他的父母没有赚到足够的钱买房，就丧失了上学的机会，就得与父母分居回到老家去当留守儿童，这公平么？

4. 区教育局“立法”实质

别的领域都法治了，教育领域同样且更应该依法行政、依法治教育。

区公安局不能决定什么是犯罪，那是全国人大决定的；

区税务局不能决定收怎样的税，那是全国人大刚刚有权决定的；

区卫计委不能决定一名胎儿的生死，尽管它以前曾有过这样的权力；

为什么区教育局就能决定你的孩子能不能上学呢？就没有人质疑过区区区教育局的这种夸张的立法权么？没有人注意到区教育局在曲解《义务教育法》平等教育的原则吗？谁授权给它如此之大的权力呢？

我相信很多人都会说，这是国情使然，要不然好学校周围的房子会挤满上学一族。然而，如果所谓国情说果真成立的话，我们的《义务教育法》就可以写成这样了：

第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年就近入学。

在非户籍所在地居住的适龄儿童、少年如就近入学，其父母应提前三年就近购买住房，否则应返(gun)回户籍所在地上学；即使入学，如其父母非本地户籍，该适龄少年只能上学至初二年级，初三年级应返(gun)回户籍所在地上学；前述两种情形的，不论该儿童、少年户籍所在地是否有人照顾、是否有住处、是否人道。在此情形下的家庭离散、留守儿童心智不健全、容易仇视社会有犯罪倾向，为我国法律所接纳和认可。

倘若人大代表们真的能通过这样的法律条文，那么笔者保证闭嘴。

有人可能会争辩说实际法律条文不会这样写，然而，那不过是掩耳盗铃而已。从繁复的文字游戏中剥离出实质，就是这样的法律条文。

5. 实现公正，天塌不下来

我们所需要的教育立法其实很简单：每一个孩子都应该就近入学，不得附加任何条件；每一个区人大、区政府、区教育局，都应事先公布每一所小学和初中的入学划片范围，以最便捷的方式供大众查阅；如有调整，应经区人大表决通过。

200多年前的英国，在一起黑奴是否有权获得自由的判例中，法官这样写道：“奴隶制度的状况是如此丑恶，以至于除了明确的法律以外，不能容忍任何东西支持它。因此，不管这个判决造成何种不便，我都不能说这种情况是英格兰法律所允许和肯定的。必须释放这个黑人……每个来到英格兰的人都有权得到我们法律的保护，不管他在此之前受过何种压迫，他的皮肤是何种颜色。英格兰自由的空气不能让奴隶制玷污！”

英国当代著名法学家丹宁勋爵为此点评道：“实现公正，即使天塌下来。”

孩子不能就近入学的状况是如此丑恶，我们拿出种种理由为之“合理性”辩解。然而，面对必须要和父母分离只能回老家上学的孩子，我不知道有哪一种平等、正义、善良的法律能支持这种说法，能直面这样的孩子。

历史实践证明，只要实现公正，天不会塌下来。我们应抛弃丑陋的过去，每个孩子必须获得就近入学的权利！每个来到北京或其他城市的孩子都有权利得到义务教育法的保护，都有在当地受教育的权利。不论他父母的户口在哪里，不论他们家是否买得起住房，不论他有没有预防接种，中华少年儿童公民受教育的权利不受任何玷污！

要相信正义。允许孩子无条件就近入学，不管这个规定暂时会造成何种不便，天不会塌下来，学区房不会挤爆，好学校不会挤爆。我国的经济繁荣已有足够的体量去包容孩子们的各种上学需求，市场经济的自发调节能力也足以会让家长和孩子做出理性的判断与选择，企业家们会抓住市场机遇打造出优质私立学校的。退一万步讲、三观不正的讲，挑剔的家长们不会让自己的孩子与蚁族的孩子为伍的，这大概是下一个话题了。

孩子上学，应该SO EASY！

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