原标题：喜讯！《钱塘江两岸园林绿化风貌建设导则》获得杭州市人民政府批复

近日，由浙江农林大学包志毅教授负责，浙江农林大学园林设计院园林三所编制的规划项目《 钱塘江两岸园林绿化风貌建设导则》获得杭州市人民政府批复。本次《 导则》 的制定以综合评价钱塘江两岸园林绿化基础，保护和利用风景资源，从全局的角度协调园林绿化风貌特色，避免低水平的重复建设，从而衔接城市总体规划、绿地系统规划等上位规划与实际项目，发挥对沿江园林绿化风貌建设工作的指导功能。

具体批复如下：

杭政函〔2020〕10号

市园文局、市钱江新城管委会：

你们《关于要求批复〈钱塘江两岸园林绿化风貌建设导则〉的请示》（杭园文〔2020〕13号）收悉。经研究，原则同意由浙江农林大学园林设计院有限公司编制的《钱塘江两岸园林绿化风貌建设导则》（以下简称《导则》）。现将有关事项批复如下：

一、对《导则》中的主要内容予以明确。

（一）适用范围

以钱塘江、富春江、新安江及千岛湖沿岸园林绿地为主要范围，兼顾自然山林、农田等空间。其中，重点管控区域包括沿江城市道路绿地、沿江道路与江堤之间的绿地、沿岸重要的公园绿地、钱塘绿道、沿江乡村公路、沿江山体山脊线至江岸范围的山林、江岸500米范围内的农田等。

（二）编制目标

综合评价钱塘江两岸（指适用范围内的钱塘江、富春江、新安江及千岛湖沿岸，下同）园林绿化基础，保护和利用风景资源，协调园林绿化风貌特色，发挥对沿江园林绿化风貌建设工作的指导功能。

（三）主要内容

原则同意《导则》提出的按线状的岸线绿化风貌、道路绿化风貌，面状的公园绿化风貌以及点状的典型植物景观风貌等4个主要类型，对钱塘江两岸园林绿化风貌进行分类控制。

（四）指标体系和设置要求

原则同意《导则》提出的将钱塘江两岸滨江地区划分为中心城市段、特色城镇段和山水田园段等3类岸线的分类分段管控要求。

（五）实施与保障

原则同意《导则》提出的管控内容和实施措施。相关区县（市）、有关部门要做好专项规划及年度建设计划，完善资金投入机制，加快人才队伍保障，切实推进钱塘江两岸园林绿化风貌建设。

二、因规划实施需要，需对《导则》有关内容进行调整的，按有关规定执行。

三、《导则》成果由文本、图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等的法律效力。

四、《导则》由你们共同负责解释。

杭州市人民政府

2020年2月14日

下面一起回顾《导则》的主要内容，生动形象地展示了钱塘江两岸园林绿化风貌。

1

编制背景

2017年杭州市委第十二次党代会首次提出从跨江发展到拥江发展。报告提出要“实施钱塘江综合保护与开发利用工程，高起点推进钱塘江两岸规划建设，高水平打造‘三江两岸’城市带、产业带、交通带、景观带、生态带和文化带，使之成为迈向钱塘江时代的典范之作“。之后市委工作会议提出“以235公里钱塘江为主轴，实现由‘跨江’迈向‘拥江’的大跨越”的重大战略部署。这表明“拥江发展”成为城市空间格局优化的基础，是统领杭州总体发展和长远发展的核心，是杭州新时期城市工作的核心战略。

2

现状特征

钱塘江流域拥有良好的 风景资源、深厚的文化底蕴、显著的分段特征。

风景资源：钱塘江流域山水并茂，地貌地形复杂多样，江、溪、山、林、田等自然要素齐全且生态系统多样。

文化底蕴：钱塘江，古名浙江、之江，不仅是浙江的母亲河，也是中华民族的发祥地之一。历史以有形和无形之笔，孕育出诗词文化、钱塘潮文化、吴越文化等。

分段特征：钱塘江干流各段随地异名，至建德段是新安江，进入桐庐县后名富春江。到了杭州闻家堰，又改叫钱塘江。三江一湖风貌各异。云山碧水—千岛湖；烟波秀美—新安江；山水相映—富春江；大气磅礴—钱塘江。

（江段特征分布）

3

总体构思

（一）愿景定位

（二）原则

植物景观营造遵循 “生态优先、文化融合、以人文本、地域特色”的原则，并从从 尺度、群落、季相、文化四个方面打造大气适宜、群落自然、季相变化丰富、文化底蕴深厚的植物景观风貌。

4

分类规划

《导则》从园林绿化风貌的四个主要类型进行分类控制，分别为 线状的岸线绿化风貌、道路绿化风貌，面状的公园绿化风貌，以及点状的典型植物景观风貌。

01

岸线绿化风貌

钱塘江两岸滨江地区划分为 中心城市段、特色城镇段和山水田园段等3类岸线的分类分段管控要求。

中心城市段：运用立体绿化、高大的色彩树种打造大气、现代、开放的绿地空间。

特色城镇段：运用高大乔木提供遮阴功能，儿童活动场地并运用枝条柔软植物和中层观花色叶树种，保证安全性的同时观赏性，营造宜居宜游的滨水绿带。

山水田园段：注重保护农田肌理，体现作物、蔬菜等形成的生产性景观。在植物选择上则以乡土树种为主，体现乡村野趣。

02

道路绿化风貌

城市道路：城市道路有沿钱塘江的道路和垂直于江面的城市主干道，在城市道路和通江廊道运用同一种行道树，或增加相同的主题植物。

乡村公路：运用乡土高大乔木列植，形成质朴宜人的林荫道。

03

公园绿化风貌

沿江注重战略性留白，规划布置若干个国际化、特色化、多样化的大型生态用地。

充分发挥大型公园绿地展示、举办节庆、自然教育等复合空间功能，可结合公园绿地共同管理维护，有效节约资源。

每个公园应突出1-2种植物景观主题，避免各公园的植物景观主题重复。植物景观主题应与场地记忆、文脉相结合，强调观赏性，突出区块特色。

04

典型植物景观风貌

打造34个具有影响力的典型植物景观风貌，成为沿江最吸引人的亮点。

根据现状场地条件，分为保护优化、改造提升、规划新建三个建设强度分类建设。

齐心抗疫

END

众志成城

浙江农林大学园林设计院主要从事风景园林工程设计、建筑行业（建筑工程设计）、市政行业（道路工程设计、给水工程设计、排水工程设计）、城乡规划、旅游规划等，是集设计、科研、教学三位一体的综合性设计院。

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