原标题：用生命践行使命——施咏康同志先进事迹

用生命践行使命

防控新冠肺炎是一场严峻斗争，是考验党员干部初心使命的战场。2020年2月9日，合肥市包河区委常委、组织部长施咏康在防疫一线连续奋战15天，因劳累过度，突发心肌梗塞，不幸殉职，在47岁的盛年，以战斗的姿态，倒在了抗疫征程中。追忆最后15天的工作轨迹，回望22年的组工生涯，施咏康以舍身的壮烈、执着的坚守，践行了一名组工干部的初心和使命。

施咏康同志先进事迹

放心不下大家 唯独忘了自己

他，把生命定格在抗疫一线

疫情来势汹汹，一场同时间赛跑、与病魔较量的阻击战在安徽大地鏖战。包河区有142万人口，是省政务中心所在地，汇集合肥南站、汽车客运南站等交通枢纽，拥有全市最密集的住宅小区，对全区党员干部来说，战“疫”没有退路、必须打赢。

连日来，包河区广大党员干部尽锐出战，与疫情短兵相接。作为组织部长，施咏康始终坚守岗位、积极履职，深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，严格落实省、市委安排，谋划开展了“战疫情•组工在行动”，发动基层党组织和广大党员积极投身疫情防控阻击战。在施咏康的谋划推动下，包河区发出了组建“区直机关疫情防控党员先锋队”的“动员令”，短短一天时间，50个区直单位151名党员干部报名参加，全部下沉到街道社区，与基层干部群众共同筑起疫情防控的坚固防线。

“防疫是场人民战争，是狭路相逢勇者胜的硬仗，是检验锤炼我们党性的时候，党员干部要站在最前沿、冲在第一线，用战‘疫’的具体行动书写对党忠诚。”施咏康带头站了出来、冲在前面，每天都深入一线督导，协调解决具体问题，推动防控举措落实，足迹遍布街镇村居、楼宇小区、商贸市场……

为守住社区这道关键防线，包河区实行“四级网格”防控机制，由区领导“一对一”包保15个街镇级网格。常青街道城中村、老旧小区最多，那里的一些小区配套设施不全、物业力量不足，封闭化管理难度大，是整条防线最为薄弱的部分。“把常青交给我吧，那里的情况我比较熟”，从那时起，施咏康就钉在了常青。东航银燕小区排查出一名密切接触者。得知情况后，施咏康没有片刻迟疑，立即赶赴现场，查看隔离措施，督促做好防护，反复交代“一定要注意安全”。

施咏康在大圩合家福超市指导慰问基层一线疫情防控工作人员

施咏康去社区经常不打招呼、直插现场。盛光金是淝南家园社区党委书记，他说，“15天里，我就遇到了施部长三次‘暗访’，每次想陪着，都被婉言谢绝。”穿梭于街道社区之间，施咏康连续几天走路一瘸一拐，原来是因为膝关节长期积液，疼得他只能咬牙硬扛着、坚持着。同事们看着心疼，让他去医院。他却说，“没事，走多了就麻木没感觉了。”

陈先法、许庆华2位副部长至今仍深感自责：“如果我俩再坚持让部长休息一天，也许就不会……”说这话时，两人的眼里闪出了泪花。原来2月8日晚下班时，见施咏康已连续工作两周，没有休息过一次，陈先法和许庆华都劝他，“休息一天，哪怕是半天也行啊，有我们俩在，你就放心吧！”“大家都在一线，我在家休息，不像话。”一句话把两人的好意给挡了回去。

第二天，施咏康尽管已身感不适，但还是一大早就出了门，跑完一个城中村、一个商业小区、两个老旧小区、两个回迁小区，已是下午6点，回到部里他没有停歇，又带着同志们研究激励引导基层党员干部和医务工作者在疫情防控一线担当作为的具体措施。“一线工作人员真的太辛苦了，事关疫情防控的工作一刻都不能等，对他们的激励，一刻都不要在我们手上耽误！”直到把各项措施研究好后，施咏康才准备结束一天的工作。

可刚下楼，他又接到区工商联的电话，反映辖区有几家企业想捐款捐物支持疫情防控工作，但不知道找谁也不知道要走哪些流程。他立马打电话给相关工作人员，要求务必对接好。下午6点58分，在接到“已落实好”的回复后，施咏康才完全放下心来…谁也没料到，这竟然成了他最后的工作轨迹！

施咏康走了，走得很突然，没留下一句遗言，却铸起一座丰碑，一座组工干部担当使命的丰碑。

躬身务实、昂首进取

他，用实干书写出责任担当

“作为一名领导干部，能为事业发展留下什么？”这是施咏康生前经常挂在嘴边的一句话，他尽职尽责“做答卷”，兢兢业业，勤勤恳恳，全身心扑在工作上。

包河区作为省会中心城区，城市化水平高，全区567个小区多是30层以上的高层建筑，还有38栋商务楼宇。组织怎么建？工作怎么抓？施咏康深知“党建工作要抓实，没有捷径可走，只有扑下身子实干”。

问题要在一线发现，办法要在一线寻找，效果要在一线检验。2018年7、8月份，一年中最炎热的时候，施咏康跑遍了全区各类居民小区进行调研，最终研究确定了“围绕‘人’、立足‘楼’，建立党的组织、推进党的工作”的思路。

方向有了，行动起来。建设“红色领航和美小区”，打造“红色领航商务楼宇”，开展“党群家访”活动，着力打通服务群众的“最后一米”。通过“组织进楼，服务进家、协商共治”，有效解决了停车难、广场舞扰民等诸多问题，物业费收缴率达到95%以上。

啃下“硬骨头”、解决“老大难”，才能有出路、拓新路。施咏康务实，但不守旧；踏实，却不教条。管得着看不见、看得见管不着，一直是城市治理的难题。他大胆探索，先行先试“大部门制”改革，将街道原有的26个部门整合为“一办七部两中心”，推动城市管理、市场监管、生态环保等职能部门派出机构全部入驻，积极推动区、街道、社区三级“大共治”平台建设，初步形成了70%问题靠服务解决、20%问题靠管理解决、10%问题靠综合执法解决的“721”基层治理新路子。

在他的推动下，包河区城市基层党建工作得以快速推进，街道体制改革、党群服务中心建设、“大共治”等工作走在了全省前列，“党组织对群众有求必应，群众对党组织一呼百应”的党建格局更加坚实生动。在当前的疫情防控工作中，小区、楼栋的党组织和党员经受住了严峻考验，发挥了关键作用。

架好“渡人梯”、搭起“创业台”

他，为事业积蓄着智慧力量

包河区作为合肥滨湖科学城的重要组成部分，是全市改革发展的主战场。干部干事创业、人才集聚创新，事业才愈发兴旺。为此，施咏康组织细化“三案”精准管理、优化综合考核，完善人才培育、评价和流动机制……

有源头活水，方能鸢飞鱼跃。施咏康一直重视全区年轻干部的培养，他组织深化实施“滨湖先锋”工程，3年来选调了90多名年轻干部到一线“墩苗”历练。“到了基层，才晓得‘热锅上的蚂蚁’是啥滋味，才知道群众拿你当贴心人是多幸福”，这是包河区残联副理事长周清梅基层锻炼最深的感悟。

包河区人才科技资源集聚，中科大等高校院所坐落其中，安徽创新馆等综合性国家科学中心配套项目先后落户。如何开发好身边的人才“富矿”，做好科技成果转化“大文章”，施咏康想了不少点子。他牵头制定《包河区人才公寓建设管理办法》，亲自绘制包河人才公寓“地图”，打造“包·有巢”品牌，建设“人才社区”，全力解决住房等人才最关心的事。在滨湖国际金融后台服务基地，施咏康推动创立“金领家园”平台，构建党建引领与人才服务“双阵地”，面向近10万金领人才，提供“党群、政务、生活、公益、双创”五大服务。

打造“养人”环境，施咏康不遗余力。在帮助中电八所一位专家协调子女上学的问题时，施咏康得知该单位由于编制、历史等原因，注册地不便迁移，以至于不少人才享受不到合肥的人才政策。为此，他亲自带队，上门服务，“一揽子”研究解决了问题。他反复交代，“人才的事，再小也是大事”。

在施咏康的努力推动下，包河区已集聚国内外顶尖人才420多人，省、市级领军人才等2282人。院士工作站也从无到有设立了5家，省级博士后工作站达到16家，总数位居全省城区第一。

做正直的人、干正派的事

他，以铁肩担当起忠诚公道

“掬一捧清泪，思一身清风！念劳累身影，追奋进足迹！”这是一名包河区基层干部追思施咏康时写下的一段话。

斯人去，同哭为君咏；悲中来，齐战唤安康。施咏康用生命践行初心使命，用忠诚书写人生华章，为新时代组工干部树立了价值标杆、注入了精神力量，将激励广大党员干部为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。

施咏康同志以生命践行了使命，以忠诚书写了人生里程碑。他以坚定信念，恪尽职守，牢记宗旨，心系群众，他的优良作风更是我们党员学习得榜样。

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