原标题：今天的头条，留给化隆！

早谋划 抓指导 知农情

调结构 抓特色 促实效

化隆农业牌打出了新花样

错过二月播种时，来年荒野有新坟；春撒一把谷，秋得一仓粮。这是农民格外看重春播和敬畏土地的真实写照。因此，春雷一声响，农民对抢种从来不敢有丝毫懈怠。然而，今年的这声春雷依旧，但是春耕却不同寻常：“龙抬头”与疫情重叠，给今年春耕带来了前所未有的阴霾。疫情防控重于泰山，春播时节稍纵即逝，防疫、春播哪个都事关国计民生，让抉择显得难上加难。

对此， 海东市化隆回族自治县不忘化隆姓“农”——农业立县这一根本。化隆县四大班子成员集体发出了“疫情要防、春播不误”的共鸣，齐步走进田间地头，一件一件地落实备耕春播工作。在投入足够资金，决心不撂荒一分田的同时，给海东市委书记鸟成云同志专题汇报，请求市委市政府加大对化隆县绿色有机特色农业的扶持力度，培育带动性强、示范效应大的农业产业化龙头企业，特别是在优质青稞深加工、优质牛羊养殖产业化链条延伸两个方面加大产业项目支撑，从更高层次上带动农业增效、农民增收。力求疫情之年农业不减产，产业出特色……

县领导现场指导春播工作

●因地制宜挖潜力

“八分山，一分水来一分川。”是山水化隆的由来，也是化隆最具代表性的地理特点，川水是农业的基础，但从地理上说化隆农业只占二分的优势。

据此，今年化隆县农业农村和科技局在继承以往传统农业的基础上，大胆调整农业产业结构，在现有川水资源的基础上，挖掘脑、浅山耕地资源，整合撂荒的耕地，今年农作物计划完成播种面积3.7万公顷。其中，粮食作物2.5万公顷、油料作物9200公顷、蔬菜1300公顷，其他作物630公顷。同时，根据土地气候条件，重点在川水地区打造以无公害蔬菜、优质冬小麦、特色杂果、水产养殖和设施农业等优势产品为主的绿色有机高效农业经济带，种植全膜玉米135公顷。在浅山地区打造以优质豌豆、全膜马铃薯、特早熟杂交油菜等特色农业为主的综合农业经济带，种植优质豆类2000公顷，预计年产量达0.44万吨。在全县推广全膜覆盖栽培技术2733公顷。在脑山地区着力打造以油菜、优质青稞等优势作物为主的特色农业经济带。全县油菜种植将达到9000公顷，预计年产量达2251万公斤；种植青稞1万公顷，其中，有机青稞2333公顷，预计年产量达到0.9万吨。

农资到家心不慌

为完成这一计划，化隆县委、县政府及时印发了《关于全力做好农村新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间备耕春播工作的紧急通知》，决定对种子补贴、交通运输、机耕等产生的费用拨付资金50万元；组织各乡镇及时成立了义务春耕播种队，对居家隔离农户和缺少劳动力的贫困户进行帮助。实行农资运送上门服务，由乡镇组织统一发放到各村义务春耕播种队，由义务春耕播种队将农资产品有序发放到农户，帮助疫情防控期间居家隔离的农户按期完成播种；加大撂荒地复耕工作力度，采取以鼓励、引导有实力的企业、合作社、种养殖大户对撂荒土地进行流转实现复耕目的，并规定耕地地力补助由耕种者享受。目前，全县已完成土地流转1.28万公顷，培育家庭农牧场377户；严格执行“绿色通道”制度，简化农产品运输车辆审批流程，优先保障绿色通道车辆快速通行。此外，多方拓宽供货渠道，全力做好种子农资市场供应，确保疫情防控期间重要农资产品供应充足、价格稳定。

●全力以赴保春播

今年，由于受疫情影响，春播之时，化隆县作为疫情重点防范县，部分返乡备耕农民正在隔离期间，加之疫情防控需要和群众对疫情的防范心理，导致部分群众对备耕春播信心不足。还因化隆县外出务工人员众多，土地流转工作严重滞后，土地撂荒现象十分普遍。

播撒丰收的希望

对此，化隆县农业农村和科技局早谋划，早监测，知农情。先期储备了各类良种32.6万公斤、春小麦良种20万公斤、杂交油菜2.1万公斤、青稞良种5万公斤、白菜型油菜0.5万公斤、马铃薯5万公斤；储备农膜350吨、农药16吨、各类化肥4430吨，积攒农家肥53万方，准备农贷资金8000万元。加大了对种子、化肥、农药等农资市场的监管力度。入冬以来，共出动执法人员20余人（次），对7家农资经营网点进行了专项检查。全县总蓄水349万方。其中，李家峡北干渠和公伯峡北干渠的建成通水，实现了牙什尕、群科和甘都三镇共78个村7.34万人，5000公顷耕地的自流灌溉。另外，加强灌溉设施隐患排查和检修，维修干、支、斗渠38千米，清淤渠道30.1公里，维修养护闸门、过洪桥等水工建筑物36座，维修机站12座。

同时，依托“新型职业农民培育工程”，充分利用2020年年初农闲时间，组织663名全县种养殖大户、农机操作手等开展了集中学习及观摩培训，重点讲解农牧业新技术、新品种的推广，种养技术的应用，农机具耕作技术、新机具的推广应用等内容。学习其他农业强县的先进做法和经验，引导农民群众转变生产经营方式，促进多渠道增收，为全县春耕生产注入了科技支撑。督促广大农户和经营主体做好农机具检修维护，兑现落实农机具购置补贴等政策，切实提高农机具使用率。利用包虫病防治、农机安全宣传月等活动，组织专业技术人员，大力宣传农药化肥减量增效、加大有机肥使用力度、农机具安全使用及相关法律法规等知识。

●强势复耕撂荒地

化隆作为劳务输出大县，仅拉面从业人员就有11.3万人，占全县总人口的三分之一，农村劳动力流失严重。加之化隆山多川少，耕地产出低下，土地流转困难，撂荒地现象十分普遍，给县域粮食安全带来了一定的威胁。

春播开犁党旗飘

针对这一突出问题，化隆县委县政府今年全面贯彻落实中央一号文件指出的“确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。”精神和相关法律、法规，要求各乡镇、各有关部门充分认识遏制耕地撂荒对确保粮食安全的重大战略意义，以此增强紧迫感和责任感，精心部署、周密安排，狠抓督促检查。明确指出各乡镇人民政府是撂荒耕地恢复生产的直接责任主体，主要领导要亲自抓落实，分析耕地撂荒的原因，制定撂荒耕地恢复生产计划，采取切实可行的措施，解决撂荒耕地复耕中的实际困难和问题；乡级分管领导要深入村社、入户到田，一户一户地查、一块一块地落实，确保适合耕种的耕地应种尽种。对无力耕种而造成撂荒的，组织乡村干部、科技人员和有能力耕种的农户代耕代种，由农户代耕的，经协商，收入可归代耕人所有。对耕作条件差而造成撂荒的，要根据农村“一事一议”筹资筹劳、以奖代补等政策，结合改土改水、配方施肥，进一步完善农业基础设施，改善耕地质量。对长期外出务工或弃耕但又不愿放弃土地承包经营权而造成长期撂荒的，发包方在组织代耕代种的同时，需通知撂荒农户限期（下一季）恢复耕种。到期仍不履行耕种义务的，乡（镇）人民政府和发包方要动员撂荒农户在村集体经济组织内部自愿流转承包地。若出现长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等现象，农村土地承包经营人停止享受耕地地力保护补贴政策。对征而未用、占而不用的非农建设用地，国土资源管理部门要及时进行清理整顿，确保闲置两年以上且具备耕种条件的耕地及时恢复耕种。

为了确保撂荒地复耕，化隆县还鼓励和引导耕地撂荒农户流转其承包地，保护和调动农民种粮积极性。在确保粮食种植面积稳定的前提下，加大结构调整力度，大力发展特色效益农业，提高土地收益。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导耕地撂荒农户规范流转撂荒耕地，严禁以解决撂荒问题的名义收回农户的承包地，切实维护耕地撂荒农户的土地流转权益。县纪委、县自然资源、农业农村等部门定期对耕地撂荒情况进行督促检查，对因工作不力、常年撂荒耕地严重的乡镇进行通报，同时扣减所在乡镇年度绩效管理分值。截至目前，全县共盘活撂荒地567公顷，为化隆农业增收提供了保障。

时报记者 徐青 董健人 通讯员 李玉峰

摄影报道

点亮愿疫情早日结束

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