原标题：全国楼市报告⑥期｜上海年报：政策以微调为主，首套执行利率仍有折扣

微调为主，未见重磅调控政策出台

临港新片区限购放松，持续推进共有产权住房发展

2019年的上海楼市与2018年相比，并没有出台重磅调控政策，而是以微调为主。一方面，对现有的政策进行调整；另一方面，则依然持续推进共有产权住房发展，进一步构建租购并举的住房制度。

从政策内容来看，主要有：

• ①下调二手住宅部分税费，从2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人一律按50%的幅度减免资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。新政后，原适用增值税及附加税税率5.55%的区域，增值税及附加税税率调整为5.3%；原适用增值税及附加税税率5.45%的区域，增值税及附加税税率调整为5.25%。
• ②深化完善住房保障体系，2月25日，上海市房屋管理局召开市房屋管理系统2019年工作会议提到，开展非沪籍居民家庭共有产权保障住房供应试点工作，提升配套服务水平，新增供应各类保障性住房6万套。
• ③上海自贸区临港新片区限购政策调整及发布人才政策，内容涵盖人才“居转户”年限缩短、非户籍家庭购房条件放宽、特殊人才直接落户等。
• ④普通住宅标准延期5年，自2014年11月20日起执行的上海普通住宅标准，将延续到2024年。

LPR形成机制落地，首套执行利率仍有折扣

2019年，上海的住房政策整体上并未放松，非户籍家庭购房要求5年以上连续社保或纳税证明且单身或离职人士无资格购房，但自贸区临港新片区人才购房条件有所放松；信贷方面，LPR形成机制落地，上海首套执行利率仍有折扣，为4.65%，与原本95折利率4.655%基本相同，而二套房最低利率为5.45%，比原本利率高出了一些，体现了上海房地产市场保持平稳运行的总体态势。目前上海市住宅限购、限贷详情如下：

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