原标题：上千亿投资，近十年建设，疫情下的智慧城市是否做到了有力支撑？

经济观察网 记者 宋笛浪潮集团副总裁姜振华在最近一段时间与咨询机构、政府客户就智慧城市建设进行交流时，常被问到的一个问题是“为什么政府做了那么多信息化系统，各部门数据打通也做了不少，但在疫情发生后却为什么不能做到有力支撑？”。

姜振华也发现，各地建设的智慧城市系统确实可以在平时解决各种各样的问题，但是面对对突发事件、人员移动的预判和应对，与人们的预期之间，还存在差距。

如果从2012年住建部披露第一批国家智慧城市试点算起，中国智慧城市建设已经有8年的时间，期间数千亿元被投入这一领域——按照IDC在2020年2月发布的《全球智慧城市支出指南》显示，仅在2018、2019年两年，中国智慧城市投入就超过400亿美金。

以武汉为例，武汉是中国最早一批进行相关建设的城市之一，其最先进行智慧城市建设是由于2011年武汉被纳入了国家863智慧城市计划之中，纳入计划的城市只有两座，另一座是深圳。2012年，武汉还专门制定了一份《武汉智慧城市总体规划与设计》，按照媒体报道，这份规划的总投资超过800亿元。一年后，为了落实这一规划，武汉市政府还成立了一个智慧城市工作领导小组。

此次疫情中智慧城市建设暴露出来的一些问题在姜振华看来，很重要的原因在于前期规划和认识的不足，一些智慧城市是通过政策、文件下发推动的，其运行效果也无法检验，由此，应用场景对应的问题没有被揭示，即使被揭示了也没有进行归类。

浪潮集团从2016年开始进军智慧城市领域，其落地城市数量超过30家，在此次的疫情中还参与了十多个省市疫情防控中心平台的搭建。

姜振华对经济观察网表示：“目前各界（对智慧城市）的期望值太高，还需要理性认识”。

在姜振华看来，智慧城市发展有三个阶段， 第一阶段是基础建设，包括网站、办公OA等建设，卫生、环保、能源、水利、交通等行业应用建设；第二阶段是在第一阶段之上，提供云服务支撑；第三阶段是“烟囱化”系统的横向贯穿和打通，帮助政府流程再造，提高解决问题效率。

姜振华表示：“智慧城市在发展过程中，还需要沉淀，把基础搭建好，各项信息化应用和数据融合好，重点问题找准，才能把智慧城市贯穿下来。“

按照各方咨询机构的数据，在接下来的数年时间中，中国对于智慧城市的投资将依然旺盛，IDC即在上述支出指南中预测，2020年中国智慧城市市场规模将会达到266亿美金。

疫情会让改变这一进程吗？或者会否对接下来的智慧城市建设带来结构性调整？

在接受电话采访时，姜振华表示：“疫情让我们也思考，未来智慧城市该如何发展”。

姜振华解释道：“其实在这几年我也对接待过很多城市的领导，包括企业，他们关注的还是经济发展的问题，除了解决城市的宜居问题之外，智慧城市能够对经济发展起到什么支撑作用，我认为这是他们前期比较大的一个诉求”。

在姜振华看来，在疫情之前部分政府对智慧城市建设的重要性和必要性不是很充分，但是在此次疫情中，大部分政府都达成了一个共识：智慧城市必须要建。

从目前浪潮本身业务开展的变化来看，接下来智慧城市的规划和建设将会出现一系列的变化：比如规划将会更聚焦、更务实，建设速度也需要更快，更重要的是，在姜振华看来，未来智慧城市建设将会更加实用，聚焦于解决“真正的问题”。

姜振华对经济观察网表示：“疫情让智慧城市的边界更加明确了，政府、企业、产业这三个方向更加聚焦，智慧城市厂商和企业聚焦，民生的问题也更加聚焦。”

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