原标题：“硬核”河南又出台措施，助力全省商贸流通企业复工复产

疫情改变了大众的生活，也催生了包括“网红经济”、“宅经济”等在内的新经济运行模式，该如何引导更多商贸流通企业复工复产，促进消费？3月4日，“硬核”河南对外发布《河南省商务厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好促消费工作的通知》（以下简称“通知”），坚决打赢疫情防控阻击战。

根据河南省疫情防控指挥部《关于进一步加强复工复产工作的通知》和商务部《关于在做好防疫工作的前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知》，河南省将组建商贸流通企业复工开业服务专班，摸排梳理企业受疫情影响情况，帮助协调解决企业在防护用品、员工返岗、物流配送、资金保障等方面的困难，推动企业复工开业。

优先支持龙头企业及关键配套企业尽快复工开业，确保产业链顺畅。在满足基本民生消费需求的基础上，指导与休闲娱乐等升级消费需求关系密切的商贸流通企业，根据当地疫情形势变化及防控要求，进行前瞻研判，适时复工开业，逐步恢复消费信心和市场活力。

转移“线上”，建议餐饮等生活服务企业转变服务方式

该通知要求河南省各地商务主管部门要加强对餐饮企业用工、采购、加工、配送等各环节的指导和服务，积极推动农产品产地和批发市场为中央厨房、餐饮企业提供平价肉、菜、粮、油等食材。发挥团餐在疫情期间餐饮服务中的主力军作用，组织骨干餐饮企业与机关单位、新开工工地、大型企业等有团餐需求的单位对接，提供团餐配餐服务。

同时推动品牌餐饮企业扩大熟食、点心、速冻菜肴等速食的生产，鼓励开展“线上下单、线下配送”，支持餐饮企业开展外卖服务。

鼓励餐饮企业下沉社区，设置“移动食堂”和便民供餐点，为社区居民提供便餐服务。鼓励美发等行业开展“线上预约、线下定制”服务，保障居民基本生活需要。

街区适当放宽商户外摆限制

尽快启动“省、市、县、街道、商户”五级联动的步行街改造提升工程。指导步行街管理机构统筹协调各类商户有序复工开业，并在街区内适度放宽商户外摆限制，营造浓厚商业氛围。提前研究谋划，在疫情得到有效控制后，组织形式多样的促消费活动，充分发挥商业步行街集聚和辐射带动作用。

打造“一刻钟便民生活服务圈”

优化便利店网点布局，支持品牌连锁便利店到农村、社区布点，满足疫情期间居民生活必需品需求，打造“一刻钟便民生活服务圈”。进一步简化审批程序，试行品牌连锁企业“一照多址”和专卖商品、增项服务项目“总部办证、门店通用”的许可制度。加大对杂货店、小卖部等社区门店的品牌连锁化改造力度，引进知名品牌，满足不同层次消费需求。

鼓励开展末端多人拼购等定制化配送服务

发挥电商在疫情期间对促进消费的重要作用。大力发展生活类电商，鼓励电商快递企业与写字楼、小区物业等合作，开展末端多人拼购等定制化配送服务。引导电商企业采取品牌展销和折扣等方式开展网络促销活动，不断激发疫情期间市场消费热情。鼓励采用新媒体直播和名人推介等形式，发展健康 “网红经济”。提高农产品可电商化水平，借助社会扶贫网、农产品网上商城、手机农产品产销APP等平台，疏通拓宽农产品上行渠道，扩大农产品网络销售。

农商互联，确保鲜活农产品能够产得出、运得进、送得到

指导大型农产品批发市场积极发挥“调节器”和“蓄水池”作用，保障疫情期间生活必需品保供稳价。

指导大型农产品批发市场充分利用信息化手段，与农业合作社等生产经营主体开展线上线下精准对接，确保鲜活农产品能够产得出、运得进、送得到。

积极发布农产品供销信息，组织开展农产品产销对接活动，着力发展订单农业，做好农产品滞销风险的预警防范。

创新消费和经营模式

针对疫情防控期间消费市场新变化，支持服务外包企业研发线上“办公、教育、娱乐”等软件，激发“网上办公、线上教育、网络游戏”等新的消费热点，大力推动“宅经济”发展。

鼓励代购集配，提倡小区统一订购、直接配送，支持商超推出“蔬菜包、水果包、粮油包”等套餐包服务，实现无接触购物。

组织大型商超、农批市场、农业合作社与社区结对，开展定点直供。

支持商超企业增加露天外摆销售点，方便居民购物。鼓励商贸流通企业间建立员工共享机制，加强闲置待岗员工与紧缺岗位对接，满足疫情期间用工需求。

畅通物流通道，支持智能快件箱建设

充分发挥物流连通生产与消费的“大动脉”、“微循环”作用，进一步释放疫情期间应急通行B证保供稳价的政策效应。

支持物流企业依托农产品产地和源头市场，建设一批冷藏设施，完善优质农产品进入冷链系统“最先一公里”。

协调相关部门合理调整城市配送车辆通行制度, 为配送车辆临时停靠作业创造便利条件，打通物流配送“最后一百米”。

支持智能快件箱建设，鼓励发展自助提货柜、自动回收机等无人自助服务，提升物流配送智能化水平。

多措并举，为商贸流通企业降本减负

该通知提出，省商务厅将与财政、税务、金融、人社等相关部门对接，加强政策宣传解读，认真落实疫情防控期间中央和地方出台的支持企业降本减负、财政补助、金融优惠、用工服务、社保五金等一揽子政策。全面落实《河南省应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展若干措施的通知》，尽可能降低商贸流通企业负担。鼓励各地为受疫情影响较大的商贸流通骨干企业争取“一企一策”政策扶持，为促进消费回补和潜力释放奠定基础。

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