福州:出台重点房建市政项目招投标意见!
关于进一步完善福州市省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作的若干意见
为推动我市省、市重点项目提速增效，切实解决我市省、市重点房屋建筑和市政基础设施工程建设项目（以下简称“工程建设项目”）招投标活动中存在的弄虚作假、围标串标等突出问题，规范和完善招投标机制，确保选好队伍，经研究，现就我市工程建设项目招投标活动提出如下意见:
一、规范招标代理机构的选择
我市省、市重点工程建设项目，招标人在选择招标代理机构时，应在“福建省工程招标代理机构信用综合评价系统”上一季度评价分值排名前30名且注册地在我市的工程招标代理机构中采取随机抽取方式确定。特殊项目可由招标人通过业绩、信用综合评分等比选方式另行确定工程招标代理机构。
二、合理设置投标人资格条件
（一）投标人资质等级设置原则上按照住建部《建筑业企业资质管理规定》设置，特殊项目可适当提高投标人资质等级要求。
（二）设置必要的类似工程业绩，原则上根据省住建厅闽建筑[2017]39号文件要求设置，特殊项目可结合项目特点，适当调整相应工程特征指标值，但应满足潜在投标人数量不少于30家（个别专业性强的特殊项目报市政府议定）的要求。
三、健全评标专家选择方式
评标委员会专家人数为5人以上单数，其中：
(一）技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，由招标人从福建省发改委的全省综合性专家库中抽取，相关专业专家库人数抽取比例小于1:5的，市行政服务中心牵头会同相应行业主管部门，补充至不少于25名的相关专业专家，报省发改委批准入库，供招标人抽取。
(二）招标人代表由招标人自行从本单位或者其他单位的相关专业人员中选定，总数不超过评标委员会成员总数三分之一且不超过2名。选取的人员不得与投标人有利害关系。
四、合理采用信用审查标准
（一）招标人在招标文件中应当明确要求投标人在项目所在地不得有不良信用记录，未记入项目所在地“失信黑名单”。工程建设项目原则上应用福建建筑施工企业信用综合评价分值，特殊项目可不采用，参照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法（试行）》（闽建[2017]5号）中综合评估法或经评审的最低投标价中标法的B类评标办法。
（二）招标文件应明确要求投标人提交诚信行为承诺书。诚信行为承诺书内容应包含若投标人存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法违规行为，承诺愿意接受招投标监管部门作出的行政处罚、记录不良行为以及列入“黑名单”的处理决定。
五、增加投标保证金提高投标人违法行为成本
投标保证金统一按招标项目估算价2%设定，但总额不超过人民币2000万元。招标文件应当明确要求投标保证金以现金或年度投标保证金形式提交。以现金形式提交的，在投标截止时间之前从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇至招标文件指定的投标保证金账户。
六、改进中标候选人推荐方式
招标文件应明确推荐三名中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，经招标人查实后，招标人即可取消其中标资格，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（即直接依次推荐第二、第三中标候选人为中标人），无中标候选人可确定为中标人时，方可重新招标。
七、提高业绩核查效率
招标人在招标文件中设置类似工程业绩的，应在中标候选人公示同时，由招标人对中标候选人所填报的类似工程业绩真实性进行核查，发现业绩弄虚作假的，立即采取处理措施。业绩核查工作不得影响招投标活动的正常开展。
八、完善投诉处理机制
投诉人应当是投标人，或者是与招标项目、招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人，且必须实名投诉并附相关证据材料。招标人收到的异议件或招投标监督机构收到的投诉件符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家七部委第11号令)规定条件的，应予以受理。招标人应对被异议人和异议人、招投标监督机构应对被投诉人和投诉人同时开展调查，如发现异议人或投诉人虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动正常进行给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任，并列入“黑名单”，向社会公开。
九、强化施工现场人员监管
（一）招标人应在招标文件对投标人承诺施工现场管理人员到位违约条款予以明确，制定施工现场管理人员变更及不到位违约金标准。增设中标人转包或违法分包行为的违约条款，违约金根据工程实际情况在合同总价的5%～10%范围内列入合同。建设行政主管部门应当采取有效措施监督建设单位严格按照合同监督施工单位履约，对建设单位未能履职的，将对其进行通报批评，并报请相关监察、效能部门进行处理。
（二）实施施工现场管理人员脸模签到制度，通过远程监控施工现场人员每天脸模签到情况，结合企业信用评价措施，对未签到的，无论任何原因，均予以扣分处理，加强现场人员（至少包括项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员）到位情况考评。建设单位应对施工现场人员进行考勤并在招标文件及合同专用条款中明确对施工现场人员按月统计到位率达不到50%的施工企业，建设单位有权单方面解除合同。
十、加大违法行为惩处力度
（一）评标委员会成员存在违法违规行为，造成招标人重新评标或重新招标后果的，从重予以行政处罚，将处罚结果上报省发改委，并向社会公开，同时限制该评标委员会成员三年内不得参与我市政府投资依法必须招标项目的评标工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）对存在弄虚作假、围标串标、买标卖标、转包或违法分包以及虚假、恶意投诉等违法行为的投标人，一经查实即从重予以行政处罚并将处罚结果向社会公开，记录其不良行为，列入“黑名单”，限制其二年（情节严重者三年）不得参与我市政府投资依法必须招标项目的投标，招标人依照招标文件规定没收其投标保证金。
（三）因工程招标代理机构原因导致重新评标或重新招标的，根据招标代理机构信用综合评价有关规定予以扣分，上报省住建厅并向社会通报，同时限制其一年（情节严重者二年）不得承接我市政府投资依法必须招标项目的工程招标代理业务。
十一、其他事项
（一）招投标各方主体在招投标活动中有违法违规行为的，移送监察机关依法追究行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（二）“省重点建设项目”的认定以省政府或省发改委颁布的认定文件为准；“市重点建设项目”的认定以市政府或市发改委颁布的认定文件为准；“特殊项目”应报请市政府认定。
（三）本实施意见自发布之日起施行，本意见印发前的规定与本意见不一致的，以本意见的规定为准。
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原标题：械字号医用眼膜缓解用眼过度到底有无作用？医用眼膜/械字号眼膜/医用冷敷眼贴 凝胶层为亲水高分子材料，含70%以上的水分。体表皮肤温度传导到本产品的凝胶层，热量被凝胶内水分子吸收，通过水分的蒸发带走大量的热量，可迅速地降低体表皮肤局部温度，减轻局部皮肤的灼…...
2024/4/27 8:32:30 - 配置失败还原请勿关闭计算机,电脑开机屏幕上面显示，配置失败还原更改 请勿关闭计算机 开不了机 这个问题怎么办...
解析如下：1、长按电脑电源键直至关机，然后再按一次电源健重启电脑，按F8健进入安全模式2、安全模式下进入Windows系统桌面后，按住“winR”打开运行窗口，输入“services.msc”打开服务设置3、在服务界面，选中…...
2022/11/19 21:17:18 - 错误使用 reshape要执行 RESHAPE，请勿更改元素数目。
%读入6幅图像（每一幅图像的大小是564*564） f1 imread(WashingtonDC_Band1_564.tif); subplot(3,2,1),imshow(f1); f2 imread(WashingtonDC_Band2_564.tif); subplot(3,2,2),imshow(f2); f3 imread(WashingtonDC_Band3_564.tif); subplot(3,2,3),imsho…...
2022/11/19 21:17:16 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机...
win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”问题的解决方法在win7系统关机时如果有升级系统的或者其他需要会直接进入一个 等待界面，在等待界面中我们需要等待操作结束才能关机，虽然这比较麻烦，但是对系统进行配置和升级…...
2022/11/19 21:17:15 - 台式电脑显示配置100%请勿关闭计算机,“准备配置windows 请勿关闭计算机”的解决方法...
有不少用户在重装Win7系统或更新系统后会遇到“准备配置windows，请勿关闭计算机”的提示，要过很久才能进入系统，有的用户甚至几个小时也无法进入，下面就教大家这个问题的解决方法。第一种方法：我们首先在左下角的“开始…...
2022/11/19 21:17:14 - win7 正在配置 请勿关闭计算机,怎么办Win7开机显示正在配置Windows Update请勿关机...
置信有很多用户都跟小编一样遇到过这样的问题，电脑时发现开机屏幕显现“正在配置Windows Update，请勿关机”(如下图所示)，而且还需求等大约5分钟才干进入系统。这是怎样回事呢？一切都是正常操作的，为什么开时机呈现“正…...
2022/11/19 21:17:13 - 准备配置windows 请勿关闭计算机 蓝屏,Win7开机总是出现提示“配置Windows请勿关机”...
Win7系统开机启动时总是出现“配置Windows请勿关机”的提示，没过几秒后电脑自动重启，每次开机都这样无法进入系统，此时碰到这种现象的用户就可以使用以下5种方法解决问题。方法一：开机按下F8，在出现的Windows高级启动选…...
2022/11/19 21:17:12 - 准备windows请勿关闭计算机要多久,windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机怎么办...
有不少windows10系统用户反映说碰到这样一个情况，就是电脑提示正在准备windows请勿关闭计算机，碰到这样的问题该怎么解决呢，现在小编就给大家分享一下windows10系统提示正在准备windows请勿关闭计算机的具体第一种方法：1、2、依次…...
2022/11/19 21:17:11 - 配置 已完成 请勿关闭计算机,win7系统关机提示“配置Windows Update已完成30%请勿关闭计算机”的解决方法...
今天和大家分享一下win7系统重装了Win7旗舰版系统后，每次关机的时候桌面上都会显示一个“配置Windows Update的界面，提示请勿关闭计算机”，每次停留好几分钟才能正常关机，导致什么情况引起的呢？出现配置Windows Update…...
2022/11/19 21:17:10 - 电脑桌面一直是清理请关闭计算机,windows7一直卡在清理 请勿关闭计算机-win7清理请勿关机,win7配置更新35%不动...
只能是等着，别无他法。说是卡着如果你看硬盘灯应该在读写。如果从 Win 10 无法正常回滚，只能是考虑备份数据后重装系统了。解决来方案一：管理员运行cmd：net stop WuAuServcd %windir%ren SoftwareDistribution SDoldnet start WuA…...
2022/11/19 21:17:09 - 计算机配置更新不起,电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？
原标题：电脑提示“配置Windows Update请勿关闭计算机”怎么办？win7系统中在开机与关闭的时候总是显示“配置windows update请勿关闭计算机”相信有不少朋友都曾遇到过一次两次还能忍但经常遇到就叫人感到心烦了遇到这种问题怎么办呢？一般的方…...
2022/11/19 21:17:08 - 计算机正在配置无法关机,关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机...
关机提示 windows7 正在配置windows 请勿关闭计算机 ，然后等了一晚上也没有关掉。现在电脑无法正常关机以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！关机提示 windows7 正在配…...
2022/11/19 21:17:05 - 钉钉提示请勿通过开发者调试模式_钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用...
钉钉请勿通过开发者调试模式是真的吗好不好用 更新时间：2020-04-20 22:24:19 浏览次数：729次 区域： 南阳 > 卧龙 列举网提醒您：为保障您的权益，请不要提前支付任何费用！ 虚拟位置外设器!!轨迹模拟&虚拟位置外设神器 专业用于：钉钉，外勤365，红圈通，企业微信和…...
2022/11/19 21:17:05 - 配置失败还原请勿关闭计算机怎么办,win7系统出现“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”，长时间没反应，无法进入系统的解决方案...
前几天班里有位学生电脑(windows 7系统)出问题了，具体表现是开机时一直停留在“配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机”这个界面，长时间没反应，无法进入系统。这个问题原来帮其他同学也解决过，网上搜了不少资料&#x…...
2022/11/19 21:17:04 - 一个电脑无法关闭计算机你应该怎么办,电脑显示“清理请勿关闭计算机”怎么办？...
本文为你提供了3个有效解决电脑显示“清理请勿关闭计算机”问题的方法，并在最后教给你1种保护系统安全的好方法，一起来看看！电脑出现“清理请勿关闭计算机”在Windows 7(SP1)和Windows Server 2008 R2 SP1中，添加了1个新功能在“磁…...
2022/11/19 21:17:03 - 请勿关闭计算机还原更改要多久,电脑显示:配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机怎么办...
许多用户在长期不使用电脑的时候，开启电脑发现电脑显示：配置windows更新失败，正在还原更改，请勿关闭计算机。。.这要怎么办呢？下面小编就带着大家一起看看吧！如果能够正常进入系统，建议您暂时移…...
2022/11/19 21:17:02 - 还原更改请勿关闭计算机 要多久,配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以...
配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机，电脑开机后一直显示以以下文字资料是由(历史新知网www.lishixinzhi.com)小编为大家搜集整理后发布的内容，让我们赶快一起来看一下吧！配置windows update失败 还原更改 请勿关闭计算机&#x…...
2022/11/19 21:17:01 - 电脑配置中请勿关闭计算机怎么办,准备配置windows请勿关闭计算机一直显示怎么办【图解】...
不知道大家有没有遇到过这样的一个问题，就是我们的win7系统在关机的时候，总是喜欢显示“准备配置windows，请勿关机”这样的一个页面，没有什么大碍，但是如果一直等着的话就要两个小时甚至更久都关不了机，非常…...
2022/11/19 21:17:00 - 正在准备配置请勿关闭计算机,正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了解决教程...
当电脑出现正在准备配置windows请勿关闭计算机时，一般是您正对windows进行升级，但是这个要是长时间没有反应，我们不能再傻等下去了。可能是电脑出了别的问题了，来看看教程的说法。正在准备配置windows请勿关闭计算机时间长了方法一…...
2022/11/19 21:16:59 - 配置失败还原请勿关闭计算机,配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机...
我们使用电脑的过程中有时会遇到这种情况，当我们打开电脑之后，发现一直停留在一个界面：“配置Windows Update失败，还原更改请勿关闭计算机”，等了许久还是无法进入系统。如果我们遇到此类问题应该如何解决呢࿰…...
2022/11/19 21:16:58 - 如何在iPhone上关闭“请勿打扰”
Apple’s “Do Not Disturb While Driving” is a potentially lifesaving iPhone feature, but it doesn’t always turn on automatically at the appropriate time. For example, you might be a passenger in a moving car, but your iPhone may think you’re the one dri…...
2022/11/19 21:16:57