原标题：2015年10月23日政事早报

时事TOP榜

❖英国两年多次签证吸引中国客：古堡、游学、看球受追捧

英国政府此次对中国游客推出的是两年多次签证，新政策还将减少相关手续、降低签证申请成本，目地在于“吸引中国中产阶级前往”。目前中国公民被签发的是六个月的旅游签证，签证费为85英镑（约合人民币833元），签证新政策将在2016年1月推出，签证费用不变，且可能在未来引入十年多次签证政策，英国签证申请所需生物信息的指纹采集上门服务也将从现有的9个城市扩展至50个城市。

❖一男子假冒国安局领导卷走数百万元数十幅书画

凭着两本假的“国安局侦察证”和“警察证”，一名曾因抢劫入狱的江西男子假冒国安局领导，以能低价购买海关罚没车辆、投资垃圾发电厂、帮找工作等名目，卷走了多名顺德等地的富商及其亲友合计264万元及十四幅书画作品。该男子因诈骗罪被佛山中院终审裁定判刑十三年，剥夺政治权利三年，并处罚金200万元。

高层动态

❖习近平：阵营对抗已不符合时代要求

当地时间10月21日，习近平在伦敦金融城市政厅发表题为《共倡开放包容共促和平发展》的演讲，强调中英要共同开启中英关系的“黄金时代”，他指出，金融城既是中英深度合作的一个缩影，也是全球开放的一个生动诠释。当今世界，开放包容、多元互鉴是主基调，相互联系、相互依存是大潮流，和平、发展、合作、共赢是主旋律。各国应该和谐相处、平等相待、互尊互鉴、相互学习。冷战思维、阵营对抗已不符合时代要求。世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。

❖习近平：会晤卡梅伦 中英签署近4千亿元合作协议

日前，习近平与英国首相卡梅伦在唐宁街10号举行双边会晤。这是习近平访英的重头戏，标志着英伦之行进入实质性议题。此外，作为这次出访的重头戏，中英两国在经贸、文化等领域的投资合作当天也宣布再结硕果，双方共达成约150项合作协议，涉及金额约400亿英镑，约为3916亿元人民币。

❖李克强：全国建立居住证制度 持有人积分落户

日前，李克强主持召开国务院常务会议，通过《居住证暂行条例(草案)》，明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。李克强指出，“未来全国建立实施居住证制度后，每个人都有一个社保账号，走到哪都一样，这有利于人口流动。而不会因为每人户籍不一样，附着的福利也不一样。”建立居住证制度后，公民离开常住户口所在地，到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，可以在居住地申领居住证。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利等。

反腐倡廉

❖遭亲生女儿实名举报与他人通奸，河北宁晋公安局政委、党委副书记路小利被撤职，并调离政法机关。

❖重庆市对外贸易经济委员会副主任何为（女）、重庆市林业局副局长罗建极因涉嫌严重违纪被免职，目前正接受组织调查。

❖南京体育学院院长张雄因涉嫌贪污犯罪被立案侦查。

人事动态

❖沈阳军区政治部宣传部长南晓敏跨大军区调任安徽省军区副政委。

❖全国优秀县委书记廖桂生升任湖南湘潭市委常委、组织部长。

❖吴川祝拟任海南省海口市委副书记。

❖杨东来履新东莞副市长、市公安局长，曾挂帅云浮打黑除恶行动。

言 论

❖新京报：解决秸秆焚烧别用城里人视角

要从根本上解决秸秆焚烧问题，就必须摒弃“城里人看乡下人”的片面视角。要知道目前的禁烧，从实效到宣传，给农村人的感觉都是“为城里人造福”，“为城里人能看到蓝天，乡下人就要多花钱费力”的模式，自然无法产生足够的说服力和预期效果。

当务之急，是加大对秸秆焚烧“重灾区”及其农户的救济力度，惟有通过政策倾斜和技术扶植，让农民从秸秆回收、秸秆综合利用等方面获得远比“烧秸取灰”更多的利益，禁烧才能深入人心，得到切实遵守。而规模化、社会化则是综合利用、综合整治最“多快好省”的途径。

❖新京报：故事之外，电影如何界定抄袭

文化和任何资源一样，也必须循环再用。因为，我们的世界，已经翻不出什么新花样了，故事已经讲完了，江月代代重临，江花年年映着晚红，三两场相似的战争，七八个觊觎世界的狂人，来来去去那点悲欢，忙忙碌碌这些离合，苦苦积攒下的人世的经验，像失传的手艺，隔三岔五还要重温。

和《夏洛特烦恼》相似的故事，其实不止《佩姬苏要出嫁》，还有一部《再一次初恋》，起点的众多穿越小说里也有类似的设定。所以，在界定“抄袭”的时候，还应该分析清楚，那到底是恶意的抄袭，还是对某一种叙事风潮的共振？

政策动态

❖中共中央：清白做人，干净做事

近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》，《准则》自2016年1月1日起施行。党员廉洁自律规范：第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范：第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。‘’

❖国家版权局:网盘应禁止用户上传分享侵权作品

日前，国家版权局正式公布了《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。通知指出，网盘服务商应当在其网盘首页显著位置提示用户遵守著作权法，尊重著作权人合法权益，不违法上传、存储并分享他人作品，并在接到权利人通知、投诉后24小时内移除相关侵权作品，删除、断开相关侵权作品链接。

历史上的今天

❖1951年10月23日 毛泽东：增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军。毛泽东在全国政协一届三次会议上提出，为了继续坚持抗美援朝这个必要的正义的斗争，我们需要继续加强抗美援朝的工作，需要增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军，这是中国人民今天的中心任务。会议向全国各民族、各阶层人民发出开展增产节约运动的号召。

❖1985年10月23日 邓小平：社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。邓小平会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时强调：社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来，就更能解放生产力，加速经济发展。对于改革中出现的一些消极现象，我们主要通过两个手段解决，一个是教育，一个是法律。

今日图片

南非开普敦，当地大学生示威抗议学费上涨，与警方发生激烈冲突。

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