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2023年10月,体育总局启动了起草工作,成立了工作组,多次召开专题会议,开展专项调研,集中力量研究典型案例,总结提炼赛风赛纪违规类型,系统分析责任链条,深入研究惩处措施等。2023年12月至2024年3月,分阶段征求了体育行政部门、政法院校、专家学者等各方面意见建议。经深入研究论证和吸收采纳各方面意见,形成了《办法(草案)》。2024年3月14日,《办法(草案)》经国家体育总局第1次局务会议审议通过,近期已正式公布。
三是强化协同监管。主动加强与公安、宣传、网信、纪检监察等部门的协同联动,在舆论引导、监督检查、案件查处等方面建立联动机制,形成“横向到边、纵向到底”的赛风赛纪管理合力,从制度上确保协同治理成效。
二是加大惩处力度。明确细化违规类型,规范违规查处程序,实施史上最严惩处措施,不仅惩处违规运动员、教练员等,还惩处背后的管理单位和管理者,达到猛药去疴、重典治乱的效果,努力从根本上扭转行业风气。
鼎盛游戏娱乐赛风赛纪是体育工作的生命线、高压线,是体育行业作风建设的关键环节。一直以来,体育总局对赛风赛纪问题坚持“零容忍”态度,联合有关部门先后出台了多项制度举措。但总体来看,赛风赛纪违规成本低,宣传教育成效有待提高,协同监管体系尚未形成。特别是近年来,操纵比赛、赛场暴力等赛风赛纪问题不断发生,严重侵蚀了体育事业公信力,损害了体育形象,与人民群众期盼差距较大,迫切需要从根源上、制度上进一步加大监管和惩处力度,坚决铲除赛风赛纪问题滋生的土壤和条件,切实遏制增量,净化赛场环境。
《办法》立足于当前赛风赛纪问题治理的严峻形势,坚持问题导向和目标引领,聚焦重点领域和关键环节,从行业治理高度加强全过程监管:
一是加强宣传教育。改变以往被动救火的管理方式,将常态化宣传教育、赛前预防作为防范赛风赛纪问题的主要举措,进一步压实管理单位、体育赛事活动组织者等主体责任,通过强化教育引导,提高参与者法纪意识、诚信意识、规则意识,从思想根源上防范问题隐患。
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